중국, 드론 규제하는 획기적인 민간항공법 개정안 통과

중국 전국인민대표대회 상무위원회는 12월 27일 무인항공기 전용 법적 틀을 마련하는 민용항공법 전면 개정을 승인했다. 2026년 7월 1일부터 시행되는 새 규정에 따라 중대형 민간 드론의 제조사, 수입업체, 정비업체, 운영자는 모두 중국민용항공국(CAAC)으로부터 비행 적합성 인증서를 받아야 한다. DJI, EHang 등 제조사는 각 기체에 고유 식별 코드를 새기고 생산 기록을 10년간 보관해야 한다.

이번 개정은 ‘저고도 경제’ 급성장에 따른 감독 공백을 메우는 조치다. 베이징은 드론 물류, 측량, 농업, 승객용 전기 수직이착륙기(eVTOL) 시장이 2025년 1조 5천억 위안에서 2030년 2조 위안 이상으로 성장할 것으로 전망한다. 2024년부터 시행된 실명 등록제는 인증 없이 비행하거나 공역 제한을 위반하는 운영자에 대해 벌금과 형사 처벌이 부과된다.



글로벌 모빌리티 관리자는 이번 변화가 단순한 항공 규정 변경을 넘어선다는 점에 주목해야 한다. 다국적 기업들은 중국 내 파이프라인, 광산, 건설 현장 점검에 드론을 활용하는데, 2026년 7월 이후에는 인증된 장비와 면허를 갖춘 조종사가 필요해 준수 비용이 증가하지만 책임 부담은 줄어든다. 원격 공장에 드론을 통한 라스트 마일 배송을 계획하는 물류팀은 3~6개월로 예상되는 인증 소요 기간을 출시 일정에 반영해야 한다.

특수 측량 드론을 수입하는 외국 기업은 해외 승인만으로는 부족하며 중국 발급 인증서가 필요하다. 법률 자문가들은 지금부터 CAAC 시험 절차를 입찰 요청서(RFP)에 포함하고 정기 감사 비용을 예산에 반영할 것을 권고한다. 이미 드론을 운영 중인 기업은 정비 기록과 소프트웨어 업데이트 내역을 정리해 내년 봄 CAAC가 신청 포털을 열 때 원활히 전환할 수 있도록 준비해야 한다.

더 나아가 이번 법은 베이징이 드론을 여객기와 함께 상업용 공역에 통합하려는 의지를 보여준다. 이는 2026년 아시안게임과 2027년 선전 유니버시아드에서 여러 성(省)이 시범 운영을 계획 중인 도(道) 간 eVTOL 항로 구축의 필수 조건이다.