Trung Quốc thông qua sửa đổi Luật Hàng không Dân dụng quan trọng, quy định về máy bay không người lái

Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Trung Quốc đã phê duyệt sửa đổi toàn diện Luật Hàng không Dân dụng vào ngày 27 tháng 12, thiết lập khung pháp lý đầu tiên dành riêng cho máy bay không người lái tại nước này. Khi các quy định mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, mọi nhà sản xuất, nhập khẩu, công ty bảo trì và người vận hành drone dân dụng cỡ trung và lớn đều phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện bay do Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc (CAAC) cấp. Các hãng như DJI và EHang cũng phải khắc mã định danh duy nhất trên từng thiết bị và lưu giữ hồ sơ sản xuất trong 10 năm.

Sửa đổi này khắc phục những lỗ hổng giám sát lâu nay bị chỉ trích trong bối cảnh “kinh tế tầm thấp” bùng nổ. Bắc Kinh dự báo thị trường logistics drone, khảo sát, nông nghiệp và e-VTOL chở khách sẽ tăng từ 1,5 nghìn tỷ nhân dân tệ năm 2025 lên hơn 2 nghìn tỷ nhân dân tệ vào năm 2030. Việc đăng ký tên thật, đã bắt buộc từ năm 2024, giờ đây sẽ được hỗ trợ bằng các hình phạt tiền và truy cứu hình sự đối với người vận hành bay không có chứng nhận hoặc vi phạm vùng không phận.



Đối với các nhà quản lý vận tải toàn cầu, thay đổi này không chỉ là một ghi chú nhỏ trong ngành hàng không. Các tập đoàn đa quốc gia sử dụng drone để kiểm tra đường ống, mỏ và công trường xây dựng tại Trung Quốc; sau tháng 7 năm 2026, các chuyến bay này sẽ cần thiết bị được chứng nhận và phi công có giấy phép, tăng chi phí tuân thủ nhưng đồng thời giảm rủi ro pháp lý. Các đội logistics muốn triển khai giao hàng drone đến các nhà máy xa xôi phải tính đến thời gian cấp chứng nhận dự kiến từ 3 đến 6 tháng trong kế hoạch ra mắt.

Các công ty nước ngoài nhập khẩu drone khảo sát chuyên dụng sẽ cần giấy chứng nhận do Trung Quốc cấp, không chỉ là phê duyệt từ nước ngoài. Các cố vấn pháp lý khuyên nên đưa việc kiểm tra của CAAC vào yêu cầu đấu thầu ngay từ bây giờ và dự trù ngân sách cho các cuộc kiểm toán định kỳ. Các doanh nghiệp đã vận hành đội bay nên tổng hợp nhật ký bảo trì và lịch sử cập nhật phần mềm để chuyển đổi suôn sẻ khi CAAC mở cổng đăng ký vào mùa xuân tới.

Nói rộng hơn, luật này thể hiện ý định của Bắc Kinh trong việc tích hợp drone vào không phận thương mại cùng với máy bay chở khách — điều kiện tiên quyết để phát triển các hành lang eVTOL liên tỉnh mà một số tỉnh hy vọng thử nghiệm cho Đại hội Thể thao châu Á 2026 và Đại hội Thể thao Sinh viên Thế giới 2027 tại Thâm Quyến.