จีนผ่านกฎหมายการบินพลเรือนฉบับแก้ไขครั้งสำคัญ ควบคุมการใช้โดรน

คณะกรรมการถาวรสภาประชาชนแห่งชาติจีนอนุมัติการแก้ไขกฎหมายการบินพลเรือนครั้งใหญ่เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม โดยเป็นกรอบกฎหมายฉบับแรกของประเทศที่ครอบคลุมการใช้เครื่องบินไร้คนขับ เมื่อกฎใหม่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 ผู้ผลิต ผู้นำเข้า บริษัทซ่อมบำรุง และผู้ปฏิบัติการโดรนพลเรือนขนาดกลางและใหญ่ทุกแห่งจะต้องได้รับใบรับรองความปลอดภัยจากสำนักงานการบินพลเรือนจีน (CAAC) ผู้ผลิตอย่าง DJI และ EHang จะต้องสลักรหัสประจำตัวเฉพาะบนเครื่องแต่ละลำและเก็บบันทึกการผลิตเป็นเวลา 10 ปี

การแก้ไขนี้ช่วยปิดช่องว่างในการกำกับดูแลที่ถูกวิจารณ์มานานในช่วงที่เศรษฐกิจโดรนระดับความสูงต่ำเติบโตอย่างรวดเร็ว ปักกิ่งคาดการณ์ว่าตลาดโลจิสติกส์ โดรนสำรวจ การเกษตร และ e-VTOL สำหรับผู้โดยสารจะขยายตัวจาก 1.5 ล้านล้านหยวนในปี 2568 เป็นมากกว่า 2 ล้านล้านหยวนภายในปี 2573 การลงทะเบียนด้วยชื่อจริงซึ่งบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2567 จะได้รับการสนับสนุนด้วยการปรับและบทลงโทษทางอาญาสำหรับผู้ปฏิบัติการที่บินโดยไม่มีใบรับรองหรือฝ่าฝืนข้อจำกัดทางอากาศ



สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายทั่วโลก การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่แค่เรื่องเล็กน้อยในวงการการบิน บริษัทข้ามชาติต่างใช้โดรนตรวจสอบท่อส่งเหมืองแร่และไซต์ก่อสร้างในจีน หลังจากกรกฎาคม 2569 เที่ยวบินเหล่านี้จะต้องใช้ฮาร์ดแวร์ที่ได้รับการรับรองและนักบินที่มีใบอนุญาต ซึ่งจะเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบแต่ช่วยลดความรับผิดชอบ ทีมโลจิสติกส์ที่วางแผนส่งมอบโดรนในช่วงปลายทางไปยังโรงงานห่างไกลต้องเผื่อเวลาการรับรองซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาระหว่าง 3 ถึง 6 เดือนในตารางการเปิดตัว

บริษัทต่างชาติที่นำเข้าโดรนสำรวจเฉพาะทางจะต้องมีใบรับรองที่ออกโดยจีน ไม่ใช่แค่การอนุมัติจากต่างประเทศ ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้รวมการทดสอบของ CAAC ไว้ในคำขอเสนอราคา (RFP) ตั้งแต่ตอนนี้และจัดสรรงบประมาณสำหรับการตรวจสอบเป็นระยะ บริษัทที่มีฝูงโดรนอยู่แล้วควรจัดทำบันทึกการบำรุงรักษาและประวัติการอัปเดตซอฟต์แวร์เพื่อให้สามารถเปลี่ยนผ่านได้อย่างราบรื่นเมื่อ CAAC เปิดพอร์ทัลรับสมัครใบอนุญาตในฤดูใบไม้ผลิหน้า

ในภาพรวม กฎหมายฉบับนี้สะท้อนเจตนารมณ์ของปักกิ่งที่จะผสานโดรนเข้าสู่พื้นที่การบินพาณิชย์ร่วมกับเครื่องบินโดยสาร ซึ่งเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับเส้นทาง eVTOL ข้ามจังหวัดที่หลายจังหวัดหวังจะทดลองใช้ในงานเอเชียนเกมส์ 2569 และมหกรรมกีฬามหาวิทยาลัยโลกที่เซินเจิ้นในปี 2570