
यू.एस. सिटिजनशिप और इमिग्रेशन सर्विसेज के आंकड़ों के अनुसार, EB-1A एक्स्ट्राऑर्डिनरी-एबिलिटी याचिकाओं की संख्या प्रति तिमाही 7,500 से अधिक हो गई है—जो चार साल पहले की तुलना में तीन गुना अधिक है—क्योंकि कुशल विदेशी नागरिक H-1B लॉटरी और लंबी PERM लेबर-सर्टिफिकेशन कतारों को छोड़कर ग्रीन कार्ड पाने का रास्ता तलाश रहे हैं।
यह प्रवृत्ति, जिसे 19 जनवरी को टाइम्स ऑफ इंडिया ने उजागर किया और इमिग्रेशन वकीलों ने पुष्टि की, H-1B प्रोग्राम की सीमाओं से बढ़ती निराशा को दर्शाती है, जो अब वेतन-आधारित लॉटरी के अधीन है और निर्णय प्रक्रिया में देरी से जूझ रहा है। नियोक्ता बताते हैं कि कैप-एक्सेम्प्ट H-1B के लिए प्रतीक्षा समय 10 महीने से अधिक है और कई बार सबूत मांगने के बाद कुछ एक्सटेंशनों के लिए 18 महीने तक लग जाते हैं। भारतीय और चीनी पेशेवरों के लिए—जिन्हें दशकों लंबी रोजगार-आधारित इमिग्रेंट वीजा बैकलॉग का सामना करना पड़ता है—स्वयं प्रायोजित EB-1A श्रेणी स्थायी निवास का अपेक्षाकृत तेज़ रास्ता प्रदान करती है।
योग्यता के लिए, आवेदकों को अपने क्षेत्र में लगातार प्रशंसा का दस्तावेज प्रस्तुत करना होता है, जिसमें कम से कम दस नियामक मानदंडों में से तीन (प्रमुख पुरस्कार, महत्वपूर्ण समीक्षाएं, मौलिक योगदान आदि) शामिल हों। हालांकि, अनुमोदन दरें 2021 में 67% से घटकर 2025 के मध्य तक लगभग 50% रह गई हैं क्योंकि USCIS ने साक्ष्य मानकों को कड़ा कर दिया है और एक एंटी-फ्रॉड जांच केंद्र शुरू किया है। वकील बताते हैं कि एक समान ग्रे मार्केट भी सक्रिय है, जहां भ्रामक शैक्षणिक पेपर और खरीदे जा सकने वाले उद्धरण उपलब्ध हैं—ऐसे कृत्यों पर एजेंसी सख्ती से कार्रवाई करने का वादा करती है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों के लिए इस वृद्धि के दो पहलू हैं: उच्च क्षमता वाले कर्मचारी “एक्स्ट्राऑर्डिनरी-एबिलिटी” पोर्टफोलियो बनाने के लिए समर्थन पत्र या अवकाश मांग सकते हैं, और विदेश से भर्ती करने वाली कंपनियों को नए H-1B रैंकिंग सिस्टम के तहत उच्च वेतन अपेक्षाओं का सामना करना पड़ सकता है। कुछ नियोक्ता स्टार शोधकर्ताओं और अधिकारियों के लिए EB-1A याचिकाओं को सक्रिय रूप से प्रायोजित कर रहे हैं ताकि उन्हें बनाए रखा जा सके।
विश्लेषक बताते हैं कि यदि यह वृद्धि जारी रही, तो EB-1A की वार्षिक कोटा 40,000 पर दबाव पड़ सकता है, जिससे 2012 के बाद पहली बार राष्ट्रीयता के आधार पर रेट्रोग्रेशन हो सकता है। कंपनियों को मासिक वीजा बुलेटिन की चाल पर नजर रखनी चाहिए और पात्र प्रतिभाओं को समय प्रबंधन, प्रीमियम प्रोसेसिंग लागत और भविष्य के बैकलॉग के जोखिम के बारे में सलाह देनी चाहिए।
यह प्रवृत्ति, जिसे 19 जनवरी को टाइम्स ऑफ इंडिया ने उजागर किया और इमिग्रेशन वकीलों ने पुष्टि की, H-1B प्रोग्राम की सीमाओं से बढ़ती निराशा को दर्शाती है, जो अब वेतन-आधारित लॉटरी के अधीन है और निर्णय प्रक्रिया में देरी से जूझ रहा है। नियोक्ता बताते हैं कि कैप-एक्सेम्प्ट H-1B के लिए प्रतीक्षा समय 10 महीने से अधिक है और कई बार सबूत मांगने के बाद कुछ एक्सटेंशनों के लिए 18 महीने तक लग जाते हैं। भारतीय और चीनी पेशेवरों के लिए—जिन्हें दशकों लंबी रोजगार-आधारित इमिग्रेंट वीजा बैकलॉग का सामना करना पड़ता है—स्वयं प्रायोजित EB-1A श्रेणी स्थायी निवास का अपेक्षाकृत तेज़ रास्ता प्रदान करती है।
योग्यता के लिए, आवेदकों को अपने क्षेत्र में लगातार प्रशंसा का दस्तावेज प्रस्तुत करना होता है, जिसमें कम से कम दस नियामक मानदंडों में से तीन (प्रमुख पुरस्कार, महत्वपूर्ण समीक्षाएं, मौलिक योगदान आदि) शामिल हों। हालांकि, अनुमोदन दरें 2021 में 67% से घटकर 2025 के मध्य तक लगभग 50% रह गई हैं क्योंकि USCIS ने साक्ष्य मानकों को कड़ा कर दिया है और एक एंटी-फ्रॉड जांच केंद्र शुरू किया है। वकील बताते हैं कि एक समान ग्रे मार्केट भी सक्रिय है, जहां भ्रामक शैक्षणिक पेपर और खरीदे जा सकने वाले उद्धरण उपलब्ध हैं—ऐसे कृत्यों पर एजेंसी सख्ती से कार्रवाई करने का वादा करती है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों के लिए इस वृद्धि के दो पहलू हैं: उच्च क्षमता वाले कर्मचारी “एक्स्ट्राऑर्डिनरी-एबिलिटी” पोर्टफोलियो बनाने के लिए समर्थन पत्र या अवकाश मांग सकते हैं, और विदेश से भर्ती करने वाली कंपनियों को नए H-1B रैंकिंग सिस्टम के तहत उच्च वेतन अपेक्षाओं का सामना करना पड़ सकता है। कुछ नियोक्ता स्टार शोधकर्ताओं और अधिकारियों के लिए EB-1A याचिकाओं को सक्रिय रूप से प्रायोजित कर रहे हैं ताकि उन्हें बनाए रखा जा सके।
विश्लेषक बताते हैं कि यदि यह वृद्धि जारी रही, तो EB-1A की वार्षिक कोटा 40,000 पर दबाव पड़ सकता है, जिससे 2012 के बाद पहली बार राष्ट्रीयता के आधार पर रेट्रोग्रेशन हो सकता है। कंपनियों को मासिक वीजा बुलेटिन की चाल पर नजर रखनी चाहिए और पात्र प्रतिभाओं को समय प्रबंधन, प्रीमियम प्रोसेसिंग लागत और भविष्य के बैकलॉग के जोखिम के बारे में सलाह देनी चाहिए।
स्रोत: The Times of India