
चीन के विदेश मंत्रालय ने शुक्रवार (17 जुलाई) को तेजी से प्रतिक्रिया देते हुए अमेरिका की उन नई इमिग्रेशन नियमों की कड़ी निंदा की, जिनमें F-1 छात्र वीजा, J-1 एक्सचेंज वीजा और I-1 पत्रकार वीजा की वैधता अवधि कम कर दी गई है। मंत्रालय के नियमित प्रेस ब्रीफिंग में प्रवक्ता लिन जियान ने कहा कि ये कदम "स्पष्ट रूप से भेदभावपूर्ण" हैं और बीजिंग ने संकेत दिया कि वह "प्रतिशोधी कदम उठाने का अधिकार सुरक्षित रखता है।" 16 जुलाई को फेडरल रजिस्टर में प्रकाशित नियमों के अनुसार, अधिकांश विदेशी छात्रों और एक्सचेंज विजिटर्स के लिए अधिकतम ठहराव अवधि चार साल कर दी गई है, जबकि मीडिया वीजा पर 90 दिन की सीमा लगाई गई है।
हालांकि होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने इसे धोखाधड़ी रोकने के प्रयास के रूप में पेश किया है, लेकिन ये नए नियम सबसे अधिक प्रभाव चीन के पासपोर्ट धारकों पर डालेंगे, जो अमेरिका में अंतरराष्ट्रीय छात्रों का लगभग एक तिहाई हिस्सा हैं। यदि पूरी तरह लागू हुए, तो ये बदलाव चीनी कंपनियों को छोटे अध्ययन या प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए अपने असाइनियों को अधिक बार घुमाने पर मजबूर कर सकते हैं और मल्टीनेशनल कंपनियों के लिए लागत बढ़ा सकते हैं जो F-1 करिकुलर प्रैक्टिकल ट्रेनिंग के जरिए अमेरिकी कार्य अनुमति प्राप्त करती हैं।
चीन के साथ संयुक्त अनुसंधान और विकास में साझेदारी करने वाले विश्वविद्यालय और शोध संस्थान भी चेतावनी दे चुके हैं कि यदि विद्वजनों को वीजा नवीनीकरण के लिए देश छोड़ना पड़े तो परियोजनाओं में देरी हो सकती है। बीजिंग के नीति विश्लेषकों का कहना है कि राष्ट्रपति ट्रंप के 2025 में पदभार संभालने के बाद से वाशिंगटन ने वीजा नियमों का इस्तेमाल दबाव बनाने के लिए बार-बार किया है, हाल ही में चीन की "सैन्य-नागरिक एकीकरण" रणनीति से जुड़े स्नातक स्तर के STEM वीजा पर प्रतिबंध लगाकर। शुक्रवार के इस फैसले से अब स्नातक छात्रों और सांस्कृतिक एक्सचेंज विजिटर्स पर भी प्रभाव पड़ेगा, जो लोगों के आवागमन में व्यापक दूरी का संकेत देता है।
अनुपालन के लिहाज से, अमेरिका में कार्यरत चीनी HR टीमें आगामी वीजा समाप्ति तिथियों का ऑडिट करें, अधिक बार नवीनीकरण चक्रों के लिए तैयारी करें और अतिरिक्त कानूनी खर्चों का बजट बनाएं। पत्रकारों या कंटेंट क्रिएशन स्टाफ को अमेरिका भेजने वाली कंपनियों को रोटेशन शेड्यूल फिर से डिजाइन करना पड़ सकता है या कनाडा या सिंगापुर जैसे तीसरे देश के हब पर विचार करना पड़ सकता है। दीर्घकालिक रूप से, चीन इंटरनेशनल एजुकेशन एसोसिएशन जैसे उद्योग संगठन अमेरिकी नागरिकों के लिए चीनी मल्टीपल-एंट्री वर्क और रेसिडेंस परमिट में सहजता के लिए प्रतिशोधी छूट की मांग कर सकते हैं, ताकि बढ़ते तनाव को कम किया जा सके। फिलहाल, दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच सीमा पार प्रतिभा गतिशीलता को पिछले दशक में सबसे कड़े नियामक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
हालांकि होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने इसे धोखाधड़ी रोकने के प्रयास के रूप में पेश किया है, लेकिन ये नए नियम सबसे अधिक प्रभाव चीन के पासपोर्ट धारकों पर डालेंगे, जो अमेरिका में अंतरराष्ट्रीय छात्रों का लगभग एक तिहाई हिस्सा हैं। यदि पूरी तरह लागू हुए, तो ये बदलाव चीनी कंपनियों को छोटे अध्ययन या प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए अपने असाइनियों को अधिक बार घुमाने पर मजबूर कर सकते हैं और मल्टीनेशनल कंपनियों के लिए लागत बढ़ा सकते हैं जो F-1 करिकुलर प्रैक्टिकल ट्रेनिंग के जरिए अमेरिकी कार्य अनुमति प्राप्त करती हैं।
चीन के साथ संयुक्त अनुसंधान और विकास में साझेदारी करने वाले विश्वविद्यालय और शोध संस्थान भी चेतावनी दे चुके हैं कि यदि विद्वजनों को वीजा नवीनीकरण के लिए देश छोड़ना पड़े तो परियोजनाओं में देरी हो सकती है। बीजिंग के नीति विश्लेषकों का कहना है कि राष्ट्रपति ट्रंप के 2025 में पदभार संभालने के बाद से वाशिंगटन ने वीजा नियमों का इस्तेमाल दबाव बनाने के लिए बार-बार किया है, हाल ही में चीन की "सैन्य-नागरिक एकीकरण" रणनीति से जुड़े स्नातक स्तर के STEM वीजा पर प्रतिबंध लगाकर। शुक्रवार के इस फैसले से अब स्नातक छात्रों और सांस्कृतिक एक्सचेंज विजिटर्स पर भी प्रभाव पड़ेगा, जो लोगों के आवागमन में व्यापक दूरी का संकेत देता है।
अनुपालन के लिहाज से, अमेरिका में कार्यरत चीनी HR टीमें आगामी वीजा समाप्ति तिथियों का ऑडिट करें, अधिक बार नवीनीकरण चक्रों के लिए तैयारी करें और अतिरिक्त कानूनी खर्चों का बजट बनाएं। पत्रकारों या कंटेंट क्रिएशन स्टाफ को अमेरिका भेजने वाली कंपनियों को रोटेशन शेड्यूल फिर से डिजाइन करना पड़ सकता है या कनाडा या सिंगापुर जैसे तीसरे देश के हब पर विचार करना पड़ सकता है। दीर्घकालिक रूप से, चीन इंटरनेशनल एजुकेशन एसोसिएशन जैसे उद्योग संगठन अमेरिकी नागरिकों के लिए चीनी मल्टीपल-एंट्री वर्क और रेसिडेंस परमिट में सहजता के लिए प्रतिशोधी छूट की मांग कर सकते हैं, ताकि बढ़ते तनाव को कम किया जा सके। फिलहाल, दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच सीमा पार प्रतिभा गतिशीलता को पिछले दशक में सबसे कड़े नियामक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
स्रोत: Reuters (via Investing.com)