تحركت وزارة الخارجية الصينية بسرعة يوم الجمعة (17 يوليو) لإدانة حزمة التعديلات الأمريكية على قواعد الهجرة التي تقصر صلاحية تأشيرات الطلاب F-1 وتأشيرات التبادل J-1 وتأشيرات الصحفيين I-1. وفي مؤتمرها الصحفي الدوري، وصف المتحدث باسم الوزارة لين جيان هذه الإجراءات بأنها "تمييزية بشكل صارخ"، مشيراً إلى أن بكين "تحتفظ بحق اتخاذ إجراءات مقابلة متبادلة".
وقد نُشرت القواعد الجديدة في السجل الفيدرالي بتاريخ 16 يوليو، حيث تقلص مدة الإقامة القصوى لمعظم الطلاب الأجانب وزوار التبادل إلى أربع سنوات، وتفرض حدًا أقصى لمدة 90 يومًا على تأشيرات الإعلاميين. وعلى الرغم من أن وزارة الأمن الداخلي وصفت الخطوة بأنها تهدف لمنع الاحتيال، إلا أن هذه القيود تؤثر بشكل أكبر على حاملي جوازات السفر الصينية، الذين يشكلون نحو ثلث الطلاب الدوليين في الولايات المتحدة.
وفي حال تطبيق هذه التعديلات بالكامل، ستضطر الشركات الصينية إلى تدوير موظفيها المرسلين للدراسة أو التدريب لفترات قصيرة بشكل أكثر تكرارًا، مما قد يزيد التكاليف على الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على برنامج التدريب العملي المنهجي F-1 كمدخل للحصول على تصاريح العمل في الولايات المتحدة. كما حذرت الجامعات والمعاهد البحثية التي تتعاون مع جهات صينية في مشاريع بحث وتطوير مشتركة من تأخيرات محتملة إذا اضطر الباحثون لمغادرة البلاد لتجديد تأشيراتهم.
![بكين تدين تحديدات جديدة على تأشيرات الولايات المتحدة وتحذر من "إجراءات مقابلة متبادلة"]()
ويشير محللو السياسات في بكين إلى أن واشنطن استخدمت أدوات التأشيرات مرارًا للضغط منذ عودة الرئيس ترامب إلى السلطة في 2025، كان آخرها تقييد تأشيرات الدراسات العليا في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات المرتبطة باستراتيجية "الدمج العسكري المدني" للصين. وتوسع إعلان يوم الجمعة نطاق القيود ليشمل طلاب المرحلة الجامعية وزوار التبادل الثقافي، مما يشير إلى فصل أوسع في حركة الأشخاص بين البلدين.
ومن ناحية الامتثال، يجب على فرق الموارد البشرية الصينية التي تدير موظفين في الولايات المتحدة مراجعة مواعيد انتهاء صلاحية التأشيرات القادمة، والاستعداد لدورات تجديد أكثر تكرارًا، وتخصيص ميزانيات إضافية للرسوم القانونية. وقد تحتاج الشركات التي ترسل صحفيين أو موظفي إنتاج محتوى إلى الولايات المتحدة إلى إعادة تصميم جداول التناوب أو التفكير في مراكز بديلة في دول ثالثة مثل كندا أو سنغافورة.
وعلى المدى الطويل، من المتوقع أن تضغط الهيئات الصناعية مثل جمعية التعليم الدولي الصينية من أجل تخفيف متبادل في تصاريح العمل والإقامة متعددة الدخول للمواطنين الأمريكيين في الصين، في محاولة لتهدئة التوترات المتصاعدة. لكن في الوقت الراهن، تواجه حركة المواهب عبر الحدود بين أكبر اقتصادين في العالم أشد التحديات التنظيمية خلال عقد من الزمن.
وقد نُشرت القواعد الجديدة في السجل الفيدرالي بتاريخ 16 يوليو، حيث تقلص مدة الإقامة القصوى لمعظم الطلاب الأجانب وزوار التبادل إلى أربع سنوات، وتفرض حدًا أقصى لمدة 90 يومًا على تأشيرات الإعلاميين. وعلى الرغم من أن وزارة الأمن الداخلي وصفت الخطوة بأنها تهدف لمنع الاحتيال، إلا أن هذه القيود تؤثر بشكل أكبر على حاملي جوازات السفر الصينية، الذين يشكلون نحو ثلث الطلاب الدوليين في الولايات المتحدة.
وفي حال تطبيق هذه التعديلات بالكامل، ستضطر الشركات الصينية إلى تدوير موظفيها المرسلين للدراسة أو التدريب لفترات قصيرة بشكل أكثر تكرارًا، مما قد يزيد التكاليف على الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على برنامج التدريب العملي المنهجي F-1 كمدخل للحصول على تصاريح العمل في الولايات المتحدة. كما حذرت الجامعات والمعاهد البحثية التي تتعاون مع جهات صينية في مشاريع بحث وتطوير مشتركة من تأخيرات محتملة إذا اضطر الباحثون لمغادرة البلاد لتجديد تأشيراتهم.
ويشير محللو السياسات في بكين إلى أن واشنطن استخدمت أدوات التأشيرات مرارًا للضغط منذ عودة الرئيس ترامب إلى السلطة في 2025، كان آخرها تقييد تأشيرات الدراسات العليا في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات المرتبطة باستراتيجية "الدمج العسكري المدني" للصين. وتوسع إعلان يوم الجمعة نطاق القيود ليشمل طلاب المرحلة الجامعية وزوار التبادل الثقافي، مما يشير إلى فصل أوسع في حركة الأشخاص بين البلدين.
ومن ناحية الامتثال، يجب على فرق الموارد البشرية الصينية التي تدير موظفين في الولايات المتحدة مراجعة مواعيد انتهاء صلاحية التأشيرات القادمة، والاستعداد لدورات تجديد أكثر تكرارًا، وتخصيص ميزانيات إضافية للرسوم القانونية. وقد تحتاج الشركات التي ترسل صحفيين أو موظفي إنتاج محتوى إلى الولايات المتحدة إلى إعادة تصميم جداول التناوب أو التفكير في مراكز بديلة في دول ثالثة مثل كندا أو سنغافورة.
وعلى المدى الطويل، من المتوقع أن تضغط الهيئات الصناعية مثل جمعية التعليم الدولي الصينية من أجل تخفيف متبادل في تصاريح العمل والإقامة متعددة الدخول للمواطنين الأمريكيين في الصين، في محاولة لتهدئة التوترات المتصاعدة. لكن في الوقت الراهن، تواجه حركة المواهب عبر الحدود بين أكبر اقتصادين في العالم أشد التحديات التنظيمية خلال عقد من الزمن.
المصدر: Reuters (via Investing.com)
