
中国外務省は7月17日(金)、米国が発表したF-1学生ビザ、J-1交流ビザ、I-1ジャーナリストビザの有効期間短縮を含む移民規則の変更に対し、即座に強く非難した。定例記者会見で林建報道官は、これらの措置を「明らかに差別的」と断じ、北京は「対抗措置を取る権利を留保する」と警告した。7月16日に連邦官報で公表された新ルールは、ほとんどの留学生と交流訪問者の滞在期間を最大4年に短縮し、メディアビザには90日間の上限を設けている。国土安全保障省はこれを不正防止策と説明しているが、影響を最も受けるのは米国の国際学生の約3分の1を占める中国のパスポート保有者だ。完全実施されれば、中国企業は短期の研修や留学プログラムでの派遣者のローテーションを頻繁に行わざるを得ず、F-1のカリキュラム実習を通じた米国での就労許可取得を頼りにする多国籍企業のコスト増加も懸念される。中国の機関と共同で研究開発を行う大学や研究所も、ビザ更新のために研究者が一時帰国を余儀なくされることでプロジェクトの遅延を警告している。北京の政策分析家は、トランプ大統領が2025年に再選して以来、米国がビザを外交的な圧力手段として繰り返し利用してきたと指摘し、最近では中国の「軍民融合」戦略に関連する大学院レベルのSTEMビザ制限があったと述べる。今回の発表は対象を学部生や文化交流訪問者にまで拡大し、人の往来のさらなる分断を示唆している。コンプライアンスの観点からは、米国に派遣する中国人人事担当者はビザの有効期限を精査し、更新頻度の増加に備え、追加の法務費用を見込む必要がある。ジャーナリストやコンテンツ制作スタッフを米国に派遣する企業は、ローテーションスケジュールの見直しやカナダやシンガポールなど第三国の拠点活用を検討する可能性がある。長期的には、中国国際教育協会など業界団体が、米国人向けの中国の複数回入国可能な就労・居住許可の緩和を求めるロビー活動を展開し、報復合戦の激化を回避しようとする見込みだ。しかし現時点では、世界最大の二大経済圏間の人材交流は過去10年で最も厳しい規制の逆風に直面している。