
ऑस्ट्रिया की मंत्रिपरिषद ने Vertriebenen-Verordnung (विस्थापित व्यक्तियों का आदेश) में एक संशोधन को मंजूरी दी है, जो देश में नए आने वाले यूक्रेनी लोगों के लिए अस्थायी संरक्षण प्राप्त करने के तरीके को मूल रूप से बदल देता है। अब से, यूक्रेनी कानून के तहत सैन्य सेवा के अधीन पुरुषों को ऑस्ट्रिया का विस्थापित व्यक्ति निवास स्थिति स्वचालित रूप से नहीं मिलेगी। इसके बजाय, उन्हें ऑस्ट्रियाई प्राधिकरण के समक्ष यह प्रमाण प्रस्तुत करना होगा कि उन्होंने अपनी सैन्य जिम्मेदारियां पूरी कर ली हैं या उन्हें औपचारिक रूप से छूट दी गई है, तभी उन्हें वह आईडी कार्ड मिलेगा जो काम, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सामाजिक लाभों तक पहुंच प्रदान करता है। गृह मंत्री गेरहार्ड कार्नर ने कहा कि यह कड़ा नियम जर्मनी, पोलैंड और चेकिया के साथ समन्वित किया गया है और "यूक्रेन और हमारे शरण प्रणाली दोनों का समर्थन करता है।"
इसी कैबिनेट निर्णय के तहत ऑस्ट्रिया की यूरोपीय संघ-व्यापी अस्थायी संरक्षण निर्देश (TPD) में भागीदारी 4 मार्च 2028 तक बढ़ा दी गई है, जो वर्तमान EU समय सीमा से एक वर्ष अधिक है। जिनके पास पहले से ही यह स्थिति है और जो ऑस्ट्रिया में रह रहे हैं, उनके सभी अधिकार अपरिवर्तित रहेंगे; नया सैन्य सेवा शर्त केवल उन लोगों पर लागू होगी जो अगस्त 2026 की शुरुआत से देश में प्रवेश कर चुके हैं। यह नियम "दोहरी लाभ" दावों को भी रोकता है, यह निर्धारित करते हुए कि जो कोई पहले से किसी अन्य EU सदस्य राज्य में अस्थायी संरक्षण प्राप्त कर चुका है, वह ऑस्ट्रिया में इसे फिर से प्राप्त नहीं कर सकता।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए इसके तीन तत्काल प्रभाव हैं। पहला, ऑस्ट्रिया में स्थानांतरित होने वाले यूक्रेनी पुरुष कर्मचारियों को यात्रा से पहले सैन्य सेवा पूरी करने या छूट प्रमाण पत्र जैसे दस्तावेजी सबूत सुरक्षित करने होंगे, अन्यथा आगमन पर उन्हें यह स्थिति मिलने से इनकार किया जा सकता है। दूसरा, मानव संसाधन टीमों को मौजूदा ट्रांसफरीज़ का ऑडिट करना चाहिए: जबकि वर्तमान लाभार्थी कवर रहेंगे, रेड-व्हाइट-रेड कार्ड या EU दीर्घकालिक निवास में स्विच करना अब प्रशासनिक रूप से आसान हो सकता है क्योंकि संशोधन आवेदकों को "अस्थायी संरक्षण" को केवल नए परमिट की मंजूरी के बाद ही "त्यागने" की अनुमति देता है, जिससे कोई कानूनी अनिश्चितता नहीं रहती। तीसरा, 2028 तक विस्तार से ऑस्ट्रिया में पहले से मौजूद यूक्रेनी कर्मचारियों के लिए योजना बनाने की अवधि बढ़ जाती है, जिसमें बिना श्रम बाजार परीक्षण के श्रम बाजार तक पहुंच जारी रहती है।
हालांकि, कई EU स्थानों पर काम करने वाली कंपनियों को यह ट्रैक करना होगा कि कर्मचारी किस सदस्य राज्य में पंजीकृत है, क्योंकि यदि किसी अन्य सदस्य राज्य ने यह स्थिति जारी की है तो ऑस्ट्रिया इसे स्वचालित रूप से अस्वीकार या रद्द कर देगा। पेरोल टीमों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यूक्रेनी कर्मचारी कहीं और से दोगुने पारिवारिक या सामाजिक लाभ न ले रहे हों, क्योंकि यह नियम अब स्पष्ट रूप से इस व्यवहार को प्रतिबंधित करता है।
व्यावहारिक रूप से, नियोक्ताओं को पुनर्वास चेकलिस्ट अपडेट करनी चाहिए: पुरुष यूक्रेनी नए आगंतुकों के लिए सैन्य सेवा दस्तावेज को अनिवार्य आइटम के रूप में जोड़ें; यात्रियों को वियना हवाई अड्डे पर पहचान जांच के लिए अतिरिक्त समय देने की सलाह दें; और लाइन प्रबंधकों को सूचित करें कि गृह मंत्रालय अन्य सदस्य राज्यों के साथ डेटाबेस क्रॉस-चेक करेगा। कानूनी विशेषज्ञों का अनुमान है कि गृह मंत्रालय कुछ हफ्तों में विस्तृत दिशानिर्देश प्रकाशित करेगा, लेकिन जो कंपनियां अभी अनुकूलन नहीं करेंगी, उन्हें असाइनमेंट में देरी या अवैध रोजगार के लिए जुर्माने का खतरा होगा। इस बीच, लगभग 90,000 यूक्रेनी जो पहले से ही ऑस्ट्रिया के कार्यबल और स्कूलों में शामिल हैं, उनके लिए यह स्वचालित एक-वर्षीय विस्तार एक स्वागत योग्य निश्चितता है।
इसी कैबिनेट निर्णय के तहत ऑस्ट्रिया की यूरोपीय संघ-व्यापी अस्थायी संरक्षण निर्देश (TPD) में भागीदारी 4 मार्च 2028 तक बढ़ा दी गई है, जो वर्तमान EU समय सीमा से एक वर्ष अधिक है। जिनके पास पहले से ही यह स्थिति है और जो ऑस्ट्रिया में रह रहे हैं, उनके सभी अधिकार अपरिवर्तित रहेंगे; नया सैन्य सेवा शर्त केवल उन लोगों पर लागू होगी जो अगस्त 2026 की शुरुआत से देश में प्रवेश कर चुके हैं। यह नियम "दोहरी लाभ" दावों को भी रोकता है, यह निर्धारित करते हुए कि जो कोई पहले से किसी अन्य EU सदस्य राज्य में अस्थायी संरक्षण प्राप्त कर चुका है, वह ऑस्ट्रिया में इसे फिर से प्राप्त नहीं कर सकता।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए इसके तीन तत्काल प्रभाव हैं। पहला, ऑस्ट्रिया में स्थानांतरित होने वाले यूक्रेनी पुरुष कर्मचारियों को यात्रा से पहले सैन्य सेवा पूरी करने या छूट प्रमाण पत्र जैसे दस्तावेजी सबूत सुरक्षित करने होंगे, अन्यथा आगमन पर उन्हें यह स्थिति मिलने से इनकार किया जा सकता है। दूसरा, मानव संसाधन टीमों को मौजूदा ट्रांसफरीज़ का ऑडिट करना चाहिए: जबकि वर्तमान लाभार्थी कवर रहेंगे, रेड-व्हाइट-रेड कार्ड या EU दीर्घकालिक निवास में स्विच करना अब प्रशासनिक रूप से आसान हो सकता है क्योंकि संशोधन आवेदकों को "अस्थायी संरक्षण" को केवल नए परमिट की मंजूरी के बाद ही "त्यागने" की अनुमति देता है, जिससे कोई कानूनी अनिश्चितता नहीं रहती। तीसरा, 2028 तक विस्तार से ऑस्ट्रिया में पहले से मौजूद यूक्रेनी कर्मचारियों के लिए योजना बनाने की अवधि बढ़ जाती है, जिसमें बिना श्रम बाजार परीक्षण के श्रम बाजार तक पहुंच जारी रहती है।
हालांकि, कई EU स्थानों पर काम करने वाली कंपनियों को यह ट्रैक करना होगा कि कर्मचारी किस सदस्य राज्य में पंजीकृत है, क्योंकि यदि किसी अन्य सदस्य राज्य ने यह स्थिति जारी की है तो ऑस्ट्रिया इसे स्वचालित रूप से अस्वीकार या रद्द कर देगा। पेरोल टीमों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यूक्रेनी कर्मचारी कहीं और से दोगुने पारिवारिक या सामाजिक लाभ न ले रहे हों, क्योंकि यह नियम अब स्पष्ट रूप से इस व्यवहार को प्रतिबंधित करता है।
व्यावहारिक रूप से, नियोक्ताओं को पुनर्वास चेकलिस्ट अपडेट करनी चाहिए: पुरुष यूक्रेनी नए आगंतुकों के लिए सैन्य सेवा दस्तावेज को अनिवार्य आइटम के रूप में जोड़ें; यात्रियों को वियना हवाई अड्डे पर पहचान जांच के लिए अतिरिक्त समय देने की सलाह दें; और लाइन प्रबंधकों को सूचित करें कि गृह मंत्रालय अन्य सदस्य राज्यों के साथ डेटाबेस क्रॉस-चेक करेगा। कानूनी विशेषज्ञों का अनुमान है कि गृह मंत्रालय कुछ हफ्तों में विस्तृत दिशानिर्देश प्रकाशित करेगा, लेकिन जो कंपनियां अभी अनुकूलन नहीं करेंगी, उन्हें असाइनमेंट में देरी या अवैध रोजगार के लिए जुर्माने का खतरा होगा। इस बीच, लगभग 90,000 यूक्रेनी जो पहले से ही ऑस्ट्रिया के कार्यबल और स्कूलों में शामिल हैं, उनके लिए यह स्वचालित एक-वर्षीय विस्तार एक स्वागत योग्य निश्चितता है।
स्रोत: APA-OTS