
El Consejo de Ministros de Austria ha aprobado una enmienda a la Vertriebenen-Verordnung (Ordenanza de Personas Desplazadas) que cambia de forma fundamental el modo en que los ucranianos recién llegados obtienen la protección temporal en el país. A partir de ahora, los hombres sujetos al servicio militar según la ley ucraniana ya no recibirán automáticamente el estatus de persona desplazada en Austria. En su lugar, deberán presentar un comprobante de que han cumplido con sus obligaciones militares o que han sido formalmente eximidos, antes de que una autoridad austriaca les emita la tarjeta de identificación que les da acceso al trabajo, la salud, la educación y los beneficios sociales.
El ministro del Interior, Gerhard Karner, señaló que esta medida más estricta fue coordinada con Alemania, Polonia y Chequia, y “apoya tanto a Ucrania como la confianza en nuestro sistema de asilo”. La misma decisión del gabinete extiende la participación de Austria en la Directiva de Protección Temporal (TPD) de la UE hasta el 4 de marzo de 2028, un año más allá del plazo actual de la UE.
Los titulares del estatus que ya residen en Austria mantienen todos sus derechos sin cambios; la nueva condición relacionada con el servicio militar solo se aplica a quienes hayan ingresado desde principios de agosto de 2026. La regulación también prohíbe las reclamaciones de “beneficios dobles”, estableciendo que quien ya tenga protección temporal en otro Estado miembro de la UE no puede obtenerla nuevamente en Austria.
Para los gestores de movilidad global, esto tiene tres implicaciones inmediatas. Primero, los hombres ucranianos asignados que planeen trasladarse a Austria deben obtener antes de viajar documentos que acrediten su desmovilización o exención, o corren el riesgo de que se les niegue el estatus al llegar. Segundo, los equipos de recursos humanos deben revisar a los empleados ya transferidos: aunque los beneficiarios actuales mantienen su cobertura, cambiar a la tarjeta Red-White-Red o a la residencia de larga duración de la UE puede ser ahora más sencillo administrativamente, ya que la enmienda permite “renunciar” a la protección temporal solo una vez aprobado el nuevo permiso, eliminando cualquier limbo legal. Tercero, la extensión hasta 2028 ofrece a las empresas un horizonte de planificación más amplio para el personal ucraniano ya en Austria, incluyendo el acceso continuo al mercado laboral sin pruebas adicionales.
Sin embargo, las empresas con operaciones en varios países de la UE deben controlar dónde está registrado cada empleado, ya que Austria rechazará o revocará automáticamente el estatus si otro Estado miembro ya lo ha concedido. Por ello, los equipos de nómina deben verificar que los empleados ucranianos no estén recibiendo beneficios familiares o sociales duplicados en otro lugar, una práctica que la regulación ahora prohíbe expresamente.
En la práctica, los empleadores deben actualizar sus listas de verificación para traslados: incluir la documentación del servicio militar como requisito obligatorio para los hombres ucranianos recién llegados; aconsejar a los viajeros que consideren tiempo extra en el aeropuerto de Viena para los controles de identidad; y preparar a los responsables directos para que sepan que el Ministerio del Interior realizará cruces de bases de datos con otros Estados miembros.
Los expertos legales esperan que el Ministerio del Interior publique directrices detalladas en las próximas semanas, pero las empresas que no se adapten ahora corren el riesgo de retrasos en las asignaciones o multas por empleo ilegal. Mientras tanto, la extensión automática de un año es una certeza bienvenida para casi 90,000 ucranianos ya integrados en el mercado laboral y las escuelas de Austria.
El ministro del Interior, Gerhard Karner, señaló que esta medida más estricta fue coordinada con Alemania, Polonia y Chequia, y “apoya tanto a Ucrania como la confianza en nuestro sistema de asilo”. La misma decisión del gabinete extiende la participación de Austria en la Directiva de Protección Temporal (TPD) de la UE hasta el 4 de marzo de 2028, un año más allá del plazo actual de la UE.
Los titulares del estatus que ya residen en Austria mantienen todos sus derechos sin cambios; la nueva condición relacionada con el servicio militar solo se aplica a quienes hayan ingresado desde principios de agosto de 2026. La regulación también prohíbe las reclamaciones de “beneficios dobles”, estableciendo que quien ya tenga protección temporal en otro Estado miembro de la UE no puede obtenerla nuevamente en Austria.
Para los gestores de movilidad global, esto tiene tres implicaciones inmediatas. Primero, los hombres ucranianos asignados que planeen trasladarse a Austria deben obtener antes de viajar documentos que acrediten su desmovilización o exención, o corren el riesgo de que se les niegue el estatus al llegar. Segundo, los equipos de recursos humanos deben revisar a los empleados ya transferidos: aunque los beneficiarios actuales mantienen su cobertura, cambiar a la tarjeta Red-White-Red o a la residencia de larga duración de la UE puede ser ahora más sencillo administrativamente, ya que la enmienda permite “renunciar” a la protección temporal solo una vez aprobado el nuevo permiso, eliminando cualquier limbo legal. Tercero, la extensión hasta 2028 ofrece a las empresas un horizonte de planificación más amplio para el personal ucraniano ya en Austria, incluyendo el acceso continuo al mercado laboral sin pruebas adicionales.
Sin embargo, las empresas con operaciones en varios países de la UE deben controlar dónde está registrado cada empleado, ya que Austria rechazará o revocará automáticamente el estatus si otro Estado miembro ya lo ha concedido. Por ello, los equipos de nómina deben verificar que los empleados ucranianos no estén recibiendo beneficios familiares o sociales duplicados en otro lugar, una práctica que la regulación ahora prohíbe expresamente.
En la práctica, los empleadores deben actualizar sus listas de verificación para traslados: incluir la documentación del servicio militar como requisito obligatorio para los hombres ucranianos recién llegados; aconsejar a los viajeros que consideren tiempo extra en el aeropuerto de Viena para los controles de identidad; y preparar a los responsables directos para que sepan que el Ministerio del Interior realizará cruces de bases de datos con otros Estados miembros.
Los expertos legales esperan que el Ministerio del Interior publique directrices detalladas en las próximas semanas, pero las empresas que no se adapten ahora corren el riesgo de retrasos en las asignaciones o multas por empleo ilegal. Mientras tanto, la extensión automática de un año es una certeza bienvenida para casi 90,000 ucranianos ya integrados en el mercado laboral y las escuelas de Austria.
Fuente: APA-OTS