آسٹریا کی کونسل آف منسٹرز نے Vertriebenen-Verordnung (Displaced Persons Ordinance) میں ترمیم منظور کی ہے جو نئے آنے والے یوکرینیوں کے لیے عارضی تحفظ کے حصول کے طریقہ کار کو بنیادی طور پر بدل دیتی ہے۔ اب سے، وہ مرد جو یوکرینی قانون کے تحت فوجی خدمت کے تابع ہیں، خود بخود آسٹریا میں displaced-person رہائشی حیثیت حاصل نہیں کریں گے۔ انہیں فوجی ذمہ داریوں کی تکمیل یا رسمی معافی کا ثبوت پیش کرنا ہوگا تاکہ آسٹریائی حکام ان کو وہ شناختی کارڈ جاری کریں جو کام، صحت کی سہولیات، تعلیم اور سماجی فوائد تک رسائی فراہم کرتا ہے۔
اندرونی وزیر گہرڈ کارنر نے کہا کہ یہ سخت قانون جرمنی، پولینڈ اور چیکیا کے ساتھ ہم آہنگ کیا گیا ہے اور "یوکرین اور ہمارے پناہ گزین نظام پر اعتماد دونوں کی حمایت کرتا ہے۔" اسی کابینہ کے فیصلے سے آسٹریا کی یورپی یونین کی عارضی تحفظ ہدایت (Temporary Protection Directive - TPD) میں شرکت 4 مارچ 2028 تک بڑھا دی گئی ہے، جو موجودہ یورپی یونین کی مدت سے ایک سال زیادہ ہے۔
جو لوگ پہلے سے آسٹریا میں اس حیثیت کے حامل ہیں، ان کے تمام حقوق برقرار رہیں گے؛ نئی فوجی خدمت کی شرط صرف ان افراد پر لاگو ہوگی جو اگست 2026 کے بعد داخل ہوئے ہیں۔ یہ ضابطہ "دوہری فوائد" کے دعووں کو بھی روک دیتا ہے، یعنی جو کوئی پہلے ہی کسی دوسرے یورپی یونین کے رکن ملک میں عارضی تحفظ رکھتا ہے، وہ آسٹریا میں دوبارہ یہ حیثیت حاصل نہیں کر سکتا۔
![آسٹریا نے یوکرینی مردوں کے لیے خودکار عارضی تحفظ کی حیثیت ختم کر دی، لیکن اس منصوبے کو 2028 تک بڑھا دیا گیا ہے۔]()
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے اس کے تین فوری نتائج ہیں۔ اول، وہ یوکرینی مرد ملازمین جو آسٹریا منتقل ہونے کا ارادہ رکھتے ہیں، انہیں سفر سے پہلے فوجی خدمت کی تکمیل یا معافی کے دستاویزات حاصل کرنی ہوں گی، ورنہ آمد پر ان کی حیثیت مسترد ہو سکتی ہے۔ دوم، ایچ آر ٹیموں کو موجودہ منتقلیوں کا جائزہ لینا چاہیے: موجودہ فائدہ اٹھانے والے تو محفوظ ہیں، لیکن ریڈ-وائٹ-ریڈ کارڈ یا یورپی یونین کی طویل مدتی رہائش میں منتقلی اب آسان ہو سکتی ہے کیونکہ ترمیم کے تحت درخواست دہندگان عارضی تحفظ کو صرف نئے پرمٹ کی منظوری کے بعد ترک کر سکتے ہیں، جس سے قانونی الجھن ختم ہو جاتی ہے۔ سوم، 2028 تک توسیع کمپنیوں کو آسٹریا میں موجود یوکرینی عملے کے لیے طویل مدتی منصوبہ بندی کی سہولت دیتی ہے، جس میں بغیر لیبر مارکیٹ ٹیسٹ کے کام کرنے کا حق شامل ہے۔
تاہم، متعدد یورپی یونین ممالک میں کام کرنے والی کمپنیاں اس بات کا خیال رکھیں کہ ملازم کہاں رجسٹرڈ ہے، کیونکہ اگر کسی دوسرے رکن ملک نے یہ حیثیت جاری کی ہے تو آسٹریا خود بخود اسے مسترد یا منسوخ کر دے گا۔ پے رول ٹیموں کو بھی یہ یقینی بنانا چاہیے کہ یوکرینی ملازمین کہیں اور سے دوہری خاندانی یا سماجی فوائد حاصل نہ کر رہے ہوں، کیونکہ یہ ضابطہ اب اس عمل کی واضح ممانعت کرتا ہے۔
عملی طور پر، آجرین کو اپنے منتقلی چیک لسٹ میں فوجی خدمت کے دستاویزات کو لازمی شامل کرنا چاہیے؛ مسافروں کو ویننا ایئرپورٹ پر شناختی جانچ کے لیے اضافی وقت دینے کی ہدایت کرنی چاہیے؛ اور لائن مینیجرز کو آگاہ کرنا چاہیے کہ وزارت داخلہ دیگر رکن ممالک کے ساتھ ڈیٹا بیس کراس چیک کرے گی۔ قانونی ماہرین توقع کرتے ہیں کہ وزارت داخلہ چند ہفتوں میں تفصیلی رہنما اصول جاری کرے گی، لیکن جو کمپنیاں ابھی تک خود کو ڈھال نہیں پاتیں، انہیں تعیناتی میں تاخیر یا غیر قانونی ملازمت کے جرمانے کا سامنا ہو سکتا ہے۔
اس دوران، تقریباً 90,000 یوکرینی جو پہلے ہی آسٹریا کی ورک فورس اور اسکولوں میں شامل ہیں، کے لیے خودکار ایک سال کی توسیع خوش آئند ہے۔
اندرونی وزیر گہرڈ کارنر نے کہا کہ یہ سخت قانون جرمنی، پولینڈ اور چیکیا کے ساتھ ہم آہنگ کیا گیا ہے اور "یوکرین اور ہمارے پناہ گزین نظام پر اعتماد دونوں کی حمایت کرتا ہے۔" اسی کابینہ کے فیصلے سے آسٹریا کی یورپی یونین کی عارضی تحفظ ہدایت (Temporary Protection Directive - TPD) میں شرکت 4 مارچ 2028 تک بڑھا دی گئی ہے، جو موجودہ یورپی یونین کی مدت سے ایک سال زیادہ ہے۔
جو لوگ پہلے سے آسٹریا میں اس حیثیت کے حامل ہیں، ان کے تمام حقوق برقرار رہیں گے؛ نئی فوجی خدمت کی شرط صرف ان افراد پر لاگو ہوگی جو اگست 2026 کے بعد داخل ہوئے ہیں۔ یہ ضابطہ "دوہری فوائد" کے دعووں کو بھی روک دیتا ہے، یعنی جو کوئی پہلے ہی کسی دوسرے یورپی یونین کے رکن ملک میں عارضی تحفظ رکھتا ہے، وہ آسٹریا میں دوبارہ یہ حیثیت حاصل نہیں کر سکتا۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے اس کے تین فوری نتائج ہیں۔ اول، وہ یوکرینی مرد ملازمین جو آسٹریا منتقل ہونے کا ارادہ رکھتے ہیں، انہیں سفر سے پہلے فوجی خدمت کی تکمیل یا معافی کے دستاویزات حاصل کرنی ہوں گی، ورنہ آمد پر ان کی حیثیت مسترد ہو سکتی ہے۔ دوم، ایچ آر ٹیموں کو موجودہ منتقلیوں کا جائزہ لینا چاہیے: موجودہ فائدہ اٹھانے والے تو محفوظ ہیں، لیکن ریڈ-وائٹ-ریڈ کارڈ یا یورپی یونین کی طویل مدتی رہائش میں منتقلی اب آسان ہو سکتی ہے کیونکہ ترمیم کے تحت درخواست دہندگان عارضی تحفظ کو صرف نئے پرمٹ کی منظوری کے بعد ترک کر سکتے ہیں، جس سے قانونی الجھن ختم ہو جاتی ہے۔ سوم، 2028 تک توسیع کمپنیوں کو آسٹریا میں موجود یوکرینی عملے کے لیے طویل مدتی منصوبہ بندی کی سہولت دیتی ہے، جس میں بغیر لیبر مارکیٹ ٹیسٹ کے کام کرنے کا حق شامل ہے۔
تاہم، متعدد یورپی یونین ممالک میں کام کرنے والی کمپنیاں اس بات کا خیال رکھیں کہ ملازم کہاں رجسٹرڈ ہے، کیونکہ اگر کسی دوسرے رکن ملک نے یہ حیثیت جاری کی ہے تو آسٹریا خود بخود اسے مسترد یا منسوخ کر دے گا۔ پے رول ٹیموں کو بھی یہ یقینی بنانا چاہیے کہ یوکرینی ملازمین کہیں اور سے دوہری خاندانی یا سماجی فوائد حاصل نہ کر رہے ہوں، کیونکہ یہ ضابطہ اب اس عمل کی واضح ممانعت کرتا ہے۔
عملی طور پر، آجرین کو اپنے منتقلی چیک لسٹ میں فوجی خدمت کے دستاویزات کو لازمی شامل کرنا چاہیے؛ مسافروں کو ویننا ایئرپورٹ پر شناختی جانچ کے لیے اضافی وقت دینے کی ہدایت کرنی چاہیے؛ اور لائن مینیجرز کو آگاہ کرنا چاہیے کہ وزارت داخلہ دیگر رکن ممالک کے ساتھ ڈیٹا بیس کراس چیک کرے گی۔ قانونی ماہرین توقع کرتے ہیں کہ وزارت داخلہ چند ہفتوں میں تفصیلی رہنما اصول جاری کرے گی، لیکن جو کمپنیاں ابھی تک خود کو ڈھال نہیں پاتیں، انہیں تعیناتی میں تاخیر یا غیر قانونی ملازمت کے جرمانے کا سامنا ہو سکتا ہے۔
اس دوران، تقریباً 90,000 یوکرینی جو پہلے ہی آسٹریا کی ورک فورس اور اسکولوں میں شامل ہیں، کے لیے خودکار ایک سال کی توسیع خوش آئند ہے۔
ماخذ: APA-OTS
