
De Oostenrijkse ministerraad heeft een wijziging aangenomen in de Vertriebenen-Verordnung (Verordening voor ontheemden) die de manier waarop nieuw aangekomen Oekraïners tijdelijke bescherming in het land krijgen, ingrijpend verandert. Voortaan krijgen mannen die onder de Oekraïense dienstplicht vallen niet automatisch de verblijfsstatus voor ontheemden in Oostenrijk. Zij moeten eerst aantonen dat ze aan hun militaire verplichtingen hebben voldaan of formeel zijn vrijgesteld, voordat een Oostenrijkse autoriteit de ID-kaart afgeeft die toegang geeft tot werk, gezondheidszorg, onderwijs en sociale voorzieningen.
Minister van Binnenlandse Zaken Gerhard Karner gaf aan dat deze strengere maatregel is afgestemd met Duitsland, Polen en Tsjechië en “zowel Oekraïne als het vertrouwen in ons asielsysteem ondersteunt.” Tegelijkertijd verlengt dezelfde kabinetsbeslissing de deelname van Oostenrijk aan de EU-brede Richtlijn Tijdelijke Bescherming (TPD) tot 4 maart 2028, een jaar langer dan de huidige EU-deadline.
Houders van de status die al in Oostenrijk wonen, behouden hun rechten ongewijzigd; de nieuwe voorwaarde rond militaire dienst geldt alleen voor personen die sinds begin augustus 2026 zijn binnengekomen. De regeling verbiedt ook “dubbele uitkeringen” door te bepalen dat wie al tijdelijke bescherming geniet in een andere EU-lidstaat, deze niet opnieuw in Oostenrijk kan aanvragen.
Voor global mobility managers heeft dit drie directe gevolgen. Ten eerste moeten Oekraïense mannelijke medewerkers die naar Oostenrijk willen verhuizen, vóór vertrek bewijsstukken zoals demobilisatiepapieren of vrijstellingscertificaten regelen, anders riskeren zij bij aankomst de status te worden geweigerd. Ten tweede dienen HR-teams bestaande overplaatsingen te controleren: hoewel huidige begunstigden gedekt blijven, kan de overstap naar een Red-White-Red Card of een EU-langdurig verblijfsvergunning nu administratief eenvoudiger zijn, omdat de wijziging toestaat dat aanvragers tijdelijke bescherming pas opgeven zodra de nieuwe vergunning is goedgekeurd, waardoor juridische onzekerheid wordt voorkomen.
Ten derde biedt de verlenging tot 2028 bedrijven meer zekerheid voor Oekraïense medewerkers die al in Oostenrijk werken, inclusief blijvende toegang tot de arbeidsmarkt zonder arbeidsmarkttoetsen. Bedrijven die in meerdere EU-landen actief zijn, moeten echter goed bijhouden waar een werknemer geregistreerd staat, want Oostenrijk zal de status automatisch weigeren of intrekken als een andere lidstaat deze al heeft toegekend. Payroll-teams moeten daarom controleren dat Oekraïense werknemers niet dubbel familie- of sociale uitkeringen ontvangen, wat de nieuwe regeling expliciet verbiedt.
In de praktijk dienen werkgevers hun verhuischecklists aan te passen: voeg militaire dienstdocumentatie toe als verplichte bijlage voor mannelijke Oekraïense nieuwkomers; adviseer reizigers extra tijd in te plannen voor identiteitscontroles op de luchthaven van Wenen; en informeer lijnmanagers dat het ministerie van Binnenlandse Zaken databankcontroles met andere lidstaten zal uitvoeren. Juridische experts verwachten dat het ministerie binnen enkele weken gedetailleerde richtlijnen publiceert, maar bedrijven die nu niet meebewegen, riskeren vertragingen bij uitzendingen of boetes voor illegale tewerkstelling.
Ondertussen is de automatische verlenging van één jaar een welkome zekerheid voor bijna 90.000 Oekraïners die al geïntegreerd zijn in de Oostenrijkse arbeidsmarkt en scholen.
Minister van Binnenlandse Zaken Gerhard Karner gaf aan dat deze strengere maatregel is afgestemd met Duitsland, Polen en Tsjechië en “zowel Oekraïne als het vertrouwen in ons asielsysteem ondersteunt.” Tegelijkertijd verlengt dezelfde kabinetsbeslissing de deelname van Oostenrijk aan de EU-brede Richtlijn Tijdelijke Bescherming (TPD) tot 4 maart 2028, een jaar langer dan de huidige EU-deadline.
Houders van de status die al in Oostenrijk wonen, behouden hun rechten ongewijzigd; de nieuwe voorwaarde rond militaire dienst geldt alleen voor personen die sinds begin augustus 2026 zijn binnengekomen. De regeling verbiedt ook “dubbele uitkeringen” door te bepalen dat wie al tijdelijke bescherming geniet in een andere EU-lidstaat, deze niet opnieuw in Oostenrijk kan aanvragen.
Voor global mobility managers heeft dit drie directe gevolgen. Ten eerste moeten Oekraïense mannelijke medewerkers die naar Oostenrijk willen verhuizen, vóór vertrek bewijsstukken zoals demobilisatiepapieren of vrijstellingscertificaten regelen, anders riskeren zij bij aankomst de status te worden geweigerd. Ten tweede dienen HR-teams bestaande overplaatsingen te controleren: hoewel huidige begunstigden gedekt blijven, kan de overstap naar een Red-White-Red Card of een EU-langdurig verblijfsvergunning nu administratief eenvoudiger zijn, omdat de wijziging toestaat dat aanvragers tijdelijke bescherming pas opgeven zodra de nieuwe vergunning is goedgekeurd, waardoor juridische onzekerheid wordt voorkomen.
Ten derde biedt de verlenging tot 2028 bedrijven meer zekerheid voor Oekraïense medewerkers die al in Oostenrijk werken, inclusief blijvende toegang tot de arbeidsmarkt zonder arbeidsmarkttoetsen. Bedrijven die in meerdere EU-landen actief zijn, moeten echter goed bijhouden waar een werknemer geregistreerd staat, want Oostenrijk zal de status automatisch weigeren of intrekken als een andere lidstaat deze al heeft toegekend. Payroll-teams moeten daarom controleren dat Oekraïense werknemers niet dubbel familie- of sociale uitkeringen ontvangen, wat de nieuwe regeling expliciet verbiedt.
In de praktijk dienen werkgevers hun verhuischecklists aan te passen: voeg militaire dienstdocumentatie toe als verplichte bijlage voor mannelijke Oekraïense nieuwkomers; adviseer reizigers extra tijd in te plannen voor identiteitscontroles op de luchthaven van Wenen; en informeer lijnmanagers dat het ministerie van Binnenlandse Zaken databankcontroles met andere lidstaten zal uitvoeren. Juridische experts verwachten dat het ministerie binnen enkele weken gedetailleerde richtlijnen publiceert, maar bedrijven die nu niet meebewegen, riskeren vertragingen bij uitzendingen of boetes voor illegale tewerkstelling.
Ondertussen is de automatische verlenging van één jaar een welkome zekerheid voor bijna 90.000 Oekraïners die al geïntegreerd zijn in de Oostenrijkse arbeidsmarkt en scholen.
Bron: APA-OTS