
30 सितंबर, 2026 को ट्रेजरी विभाग के विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय (OFAC) ने क्यूबा संपत्ति नियंत्रण नियमों (31 CFR §515) में व्यापक संशोधन किए। यह अंतिम नियम राष्ट्रीय सुरक्षा राष्ट्रपति ज्ञापन-5 (2025) को लागू करता है, जो क्यूबा प्रतिबंधित सूची में शामिल संस्थाओं के साथ सीधे और अप्रत्यक्ष वित्तीय लेनदेन पर प्रतिबंध लगाता है और कई पुराने सामान्य लाइसेंसों को समाप्त करता है, जिनसे सीमित व्यावसायिक और शैक्षिक गतिशीलता संभव थी।
गतिशीलता समुदाय के लिए सबसे महत्वपूर्ण बदलाव हैं:
• समूह आधारित व्यक्ति-से-व्यक्ति शैक्षिक यात्रा और क्यूबा में पेशेवर बैठकें या सम्मेलन के लिए सामान्य लाइसेंस समाप्त कर दिया गया है।
• लगभग सभी शैक्षिक गतिविधियों के लिए एक अनुमोदित अमेरिकी संगठन के प्रतिनिधि के साथ यात्रा करने की अनिवार्यता फिर से लागू की गई है।
• "यू-टर्न" लेनदेन समाप्त कर दिए गए हैं, जिससे अमेरिकी बैंक को विदेशी बैंकों और क्यूबा पक्षों के बीच डॉलर ट्रांसफर को अस्वीकार करना होगा, जो केवल अमेरिकी वित्तीय प्रणाली से गुजरते हैं।
• प्रतिबंधित सूची में शामिल संस्थाओं के साथ सीधे और अप्रत्यक्ष भुगतान दोनों पर रोक लगा दी गई है, जो यात्रा एजेंसियों और शैक्षिक कार्यक्रमों द्वारा अक्सर उपयोग की जाने वाली एक छूट को बंद करता है।
30 दिनों की ग्रैंडफादर अवधि दी गई है, जिसके तहत जो लोग पहले के लाइसेंस के तहत क्यूबा में हैं, वे 30 अक्टूबर तक अपनी यात्रा पूरी कर सकते हैं। अन्यथा, अमेरिकी व्यक्तियों को अब विशिष्ट OFAC लाइसेंस प्राप्त करना होगा या परिवारिक यात्रा, आधिकारिक सरकारी कार्य या मानवीय परियोजनाओं जैसे बहुत सीमित वर्गों में आना होगा।
कॉर्पोरेट गतिशीलता टीमों को प्रोत्साहन बैठकों, बाजार अनुसंधान यात्राओं या शैक्षिक आदान-प्रदान की योजनाओं को रोक देना चाहिए जब तक कि वे संशोधित नियमों के अंतर्गत पात्र न हों। ट्रेज़रर्स को भुगतान स्क्रीनिंग फिल्टर तुरंत अपडेट करने होंगे; तीसरे देश के बैंक के माध्यम से आपूर्तिकर्ता भुगतान भेजना, जो प्रतिबंधित क्यूबा इकाई से जुड़ा हो, नागरिक या आपराधिक दंड का कारण बन सकता है।
यात्रा प्रबंधकों को 30 सितंबर से पहले जारी की गई किसी भी आरक्षण को चिन्हित करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे ग्रैंडफादर क्लॉज के अंतर्गत आते हैं या नहीं।
राज्य विभाग के आवास प्रतिबंधों और परिवहन सुरक्षा प्रशासन के चार्टर उड़ानों पर प्रतिबंध के साथ मिलकर, OFAC संशोधन क्यूबा यात्रा नीति को 2011 से पहले की स्थिति में वापस ले आते हैं।
क्यूबा में संचालन करने वाले व्यवसाय—विशेषकर ऊर्जा सेवा कंपनियां, दूरसंचार प्रदाता और यात्रा कंपनियां—को नए अनुपालन समीक्षा की आवश्यकता होगी और वे अनजाने में उल्लंघन से बचने के लिए कर्मचारियों को तीसरे देश के केंद्रों में स्थानांतरित करने पर विचार कर सकते हैं।
गतिशीलता समुदाय के लिए सबसे महत्वपूर्ण बदलाव हैं:
• समूह आधारित व्यक्ति-से-व्यक्ति शैक्षिक यात्रा और क्यूबा में पेशेवर बैठकें या सम्मेलन के लिए सामान्य लाइसेंस समाप्त कर दिया गया है।
• लगभग सभी शैक्षिक गतिविधियों के लिए एक अनुमोदित अमेरिकी संगठन के प्रतिनिधि के साथ यात्रा करने की अनिवार्यता फिर से लागू की गई है।
• "यू-टर्न" लेनदेन समाप्त कर दिए गए हैं, जिससे अमेरिकी बैंक को विदेशी बैंकों और क्यूबा पक्षों के बीच डॉलर ट्रांसफर को अस्वीकार करना होगा, जो केवल अमेरिकी वित्तीय प्रणाली से गुजरते हैं।
• प्रतिबंधित सूची में शामिल संस्थाओं के साथ सीधे और अप्रत्यक्ष भुगतान दोनों पर रोक लगा दी गई है, जो यात्रा एजेंसियों और शैक्षिक कार्यक्रमों द्वारा अक्सर उपयोग की जाने वाली एक छूट को बंद करता है।
30 दिनों की ग्रैंडफादर अवधि दी गई है, जिसके तहत जो लोग पहले के लाइसेंस के तहत क्यूबा में हैं, वे 30 अक्टूबर तक अपनी यात्रा पूरी कर सकते हैं। अन्यथा, अमेरिकी व्यक्तियों को अब विशिष्ट OFAC लाइसेंस प्राप्त करना होगा या परिवारिक यात्रा, आधिकारिक सरकारी कार्य या मानवीय परियोजनाओं जैसे बहुत सीमित वर्गों में आना होगा।
कॉर्पोरेट गतिशीलता टीमों को प्रोत्साहन बैठकों, बाजार अनुसंधान यात्राओं या शैक्षिक आदान-प्रदान की योजनाओं को रोक देना चाहिए जब तक कि वे संशोधित नियमों के अंतर्गत पात्र न हों। ट्रेज़रर्स को भुगतान स्क्रीनिंग फिल्टर तुरंत अपडेट करने होंगे; तीसरे देश के बैंक के माध्यम से आपूर्तिकर्ता भुगतान भेजना, जो प्रतिबंधित क्यूबा इकाई से जुड़ा हो, नागरिक या आपराधिक दंड का कारण बन सकता है।
यात्रा प्रबंधकों को 30 सितंबर से पहले जारी की गई किसी भी आरक्षण को चिन्हित करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे ग्रैंडफादर क्लॉज के अंतर्गत आते हैं या नहीं।
राज्य विभाग के आवास प्रतिबंधों और परिवहन सुरक्षा प्रशासन के चार्टर उड़ानों पर प्रतिबंध के साथ मिलकर, OFAC संशोधन क्यूबा यात्रा नीति को 2011 से पहले की स्थिति में वापस ले आते हैं।
क्यूबा में संचालन करने वाले व्यवसाय—विशेषकर ऊर्जा सेवा कंपनियां, दूरसंचार प्रदाता और यात्रा कंपनियां—को नए अनुपालन समीक्षा की आवश्यकता होगी और वे अनजाने में उल्लंघन से बचने के लिए कर्मचारियों को तीसरे देश के केंद्रों में स्थानांतरित करने पर विचार कर सकते हैं।
स्रोत: Federal Register
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