Op 30 september 2026 heeft het Office of Foreign Assets Control (OFAC) van het Amerikaanse ministerie van Financiën ingrijpende wijzigingen aangekondigd in de Cuban Assets Control Regulations (31 CFR §515). De definitieve regeling voert het National Security Presidential Memorandum-5 (2025) uit en verbiedt zowel directe als indirecte financiële transacties met entiteiten op de Cuba Restricted List. Daarnaast worden diverse lang bestaande algemene licenties afgeschaft die beperkte zakelijke en academische mobiliteit mogelijk maakten.
Voor de mobiliteitssector zijn de belangrijkste veranderingen:
• Afschaffing van de algemene licentie voor – Groepsreizen voor educatieve uitwisseling tussen mensen, en – Professionele bijeenkomsten of conferenties in Cuba.
• Herinvoering van een begeleidingsplicht voor vrijwel alle educatieve activiteiten, wat betekent dat reizigers vergezeld moeten worden door een vertegenwoordiger van een goedgekeurde Amerikaanse organisatie.
• Stopzetting van “U-Turn” transacties, waardoor Amerikaanse banken gedwongen worden om dollartransfers die alleen via het Amerikaanse financiële systeem lopen tussen buitenlandse banken en Cubaanse partijen te weigeren in plaats van te verwerken.
• Verbod op zowel directe als indirecte betalingen aan entiteiten op de Restricted List, waarmee een veelgebruikte maas in de wet voor reisbureaus en academische programma’s wordt gesloten.
Er geldt een overgangsperiode van 30 dagen, waarin personen die al in Cuba zijn onder de oude licenties hun reizen kunnen afronden tot 30 oktober. Daarna moeten Amerikaanse personen specifieke OFAC-licenties verkrijgen of binnen de overgebleven, veel beperktere categorieën vallen, zoals familiebezoeken, officiële overheidszaken of humanitaire projecten.
![Ministerie van Financiën verscherpt sancties tegen Cuba: reizen tussen particulieren en ‘U-bocht’-transacties afgeschaft]()
Bedrijven met mobiliteitsteams wordt aangeraden om plannen voor incentive meetings, marktonderzoeken of academische uitwisselingen stop te zetten, tenzij ze voldoen aan de nieuwe regels. Financiële afdelingen moeten hun betalingsfilters onmiddellijk bijwerken; zelfs het doorsturen van een betaling via een bank in een derde land die een geblokkeerde Cubaanse entiteit raakt, kan leiden tot civiele of strafrechtelijke sancties.
Reismanagers dienen reserveringen die vóór 30 september zijn gemaakt te controleren en te verifiëren of ze onder de overgangsregeling vallen. In combinatie met bestaande beperkingen van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken op accommodatie en het limiet van de Transportation Security Administration op chartervluchten, brengen de OFAC-wijzigingen het Cuba-reisbeleid effectief terug naar de situatie van vóór 2011.
Bedrijven met activiteiten in Cuba – met name energiebedrijven, telecomaanbieders en reisorganisaties – zullen hun compliance-beleid moeten herzien en kunnen overwegen personeel naar derde landen te verplaatsen om onbedoelde overtredingen te voorkomen.
Voor de mobiliteitssector zijn de belangrijkste veranderingen:
• Afschaffing van de algemene licentie voor – Groepsreizen voor educatieve uitwisseling tussen mensen, en – Professionele bijeenkomsten of conferenties in Cuba.
• Herinvoering van een begeleidingsplicht voor vrijwel alle educatieve activiteiten, wat betekent dat reizigers vergezeld moeten worden door een vertegenwoordiger van een goedgekeurde Amerikaanse organisatie.
• Stopzetting van “U-Turn” transacties, waardoor Amerikaanse banken gedwongen worden om dollartransfers die alleen via het Amerikaanse financiële systeem lopen tussen buitenlandse banken en Cubaanse partijen te weigeren in plaats van te verwerken.
• Verbod op zowel directe als indirecte betalingen aan entiteiten op de Restricted List, waarmee een veelgebruikte maas in de wet voor reisbureaus en academische programma’s wordt gesloten.
Er geldt een overgangsperiode van 30 dagen, waarin personen die al in Cuba zijn onder de oude licenties hun reizen kunnen afronden tot 30 oktober. Daarna moeten Amerikaanse personen specifieke OFAC-licenties verkrijgen of binnen de overgebleven, veel beperktere categorieën vallen, zoals familiebezoeken, officiële overheidszaken of humanitaire projecten.
Bedrijven met mobiliteitsteams wordt aangeraden om plannen voor incentive meetings, marktonderzoeken of academische uitwisselingen stop te zetten, tenzij ze voldoen aan de nieuwe regels. Financiële afdelingen moeten hun betalingsfilters onmiddellijk bijwerken; zelfs het doorsturen van een betaling via een bank in een derde land die een geblokkeerde Cubaanse entiteit raakt, kan leiden tot civiele of strafrechtelijke sancties.
Reismanagers dienen reserveringen die vóór 30 september zijn gemaakt te controleren en te verifiëren of ze onder de overgangsregeling vallen. In combinatie met bestaande beperkingen van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken op accommodatie en het limiet van de Transportation Security Administration op chartervluchten, brengen de OFAC-wijzigingen het Cuba-reisbeleid effectief terug naar de situatie van vóór 2011.
Bedrijven met activiteiten in Cuba – met name energiebedrijven, telecomaanbieders en reisorganisaties – zullen hun compliance-beleid moeten herzien en kunnen overwegen personeel naar derde landen te verplaatsen om onbedoelde overtredingen te voorkomen.
Bron: Federal Register
Hoe VisaHQ kan helpen
VisaHQ vereenvoudigt het visumaanvraagproces voor individuen en bedrijven. Controleer de huidige reisvereisten, bereid de vereiste documenten voor en beheer uw aanvraag online via het VisaHQ Verenigde Staten portaal.Meer van Verenigde Staten
Bekijk alles
Ministerie van Buitenlandse Zaken past reisadviezen voor het Caribisch gebied aan voorafgaand aan het winterseizoen in de VS
Federale Overheid Gaat Dicht, Creëert Onzekerheid Rond Reizen, Visa en Grenscontroles
