
Maskapai berbiaya rendah Ryanair telah melancarkan serangan pertama dalam potensi konflik yang lebih luas antara maskapai penerbangan dan pemerintah federal Belgia yang baru terkait pajak penerbangan. Dalam pernyataan dari Dublin pada 9 Desember 2025, CEO Ryanair Michael O’Leary mengumumkan bahwa Ryanair akan menarik lima pesawat yang berbasis di Brussels–Charleroi, memangkas 20 rute, dan menghapus satu juta kursi dari jadwal musim dingin 2026/27 setelah Belgia secara resmi memberlakukan undang-undang yang menaikkan pajak penumpang udara dari struktur bertingkat saat ini (0-€4-€6) menjadi tarif tetap €10 untuk setiap penumpang yang berangkat mulai 1 Januari 2027.
Otoritas provinsi Charleroi menambah tekanan dengan mengusulkan pungutan lokal tambahan sebesar €3 mulai 2026. Bersama-sama, pajak ini akan membuat tarif rata-rata Ryanair dari Charleroi naik sekitar 20%, menurut maskapai tersebut. O’Leary memperingatkan bahwa kombinasi kebijakan ini akan mendorong penumpang wisata yang sangat sensitif terhadap harga beralih ke bandara di Lille, Eindhoven, dan Düsseldorf, yang berpotensi merugikan Belgia hingga 1,2 juta penumpang, €100 juta dalam pengeluaran pariwisata, serta hilangnya hingga 1.500 pekerjaan langsung dan tidak langsung.
Keputusan untuk memangkas kapasitas jauh sebelum musim penerbangan dimulai ini bertujuan memberikan tekanan politik maksimal kepada pemerintahan Perdana Menteri Bart De Wever yang baru. Ryanair menilai bahwa perubahan kebijakan pajak tiket hijau di Jerman baru-baru ini—yang juga diikuti ancaman pengurangan kapasitas—membuktikan bahwa pajak semacam ini justru merugikan diri sendiri. Kelompok industri Airlines for Europe (A4E) mendukung Ryanair, dengan argumen bahwa pajak nasional sepihak mengganggu persaingan di pasar penerbangan tunggal dan melemahkan skema perdagangan emisi serta pencampuran bahan bakar penerbangan berkelanjutan (SAF) di Uni Eropa yang sudah mematok harga karbon.
Bagi perusahaan yang mengelola program mobilitas, pemangkasan ini berarti lebih sedikit pilihan penerbangan murah untuk rute utama dari Brussels, seperti ke Barcelona, Milan-Bergamo, dan Rome-Ciampino selama musim dingin 2026/27. Manajer perjalanan mungkin harus menghadapi tarif lebih tinggi pada layanan yang masih tersedia dari Brussels Airlines, easyJet, dan Wizz Air, atau mengarahkan penumpang melalui bandara sekunder di Belanda atau Prancis. Pemasok layanan mobilitas juga memperingatkan dampak lanjutan bagi keluarga ekspatriat yang mengandalkan perjalanan akhir pekan yang terjangkau.
Kementerian Keuangan Belgia menegaskan bahwa pajak ini diperlukan untuk “menyelaraskan penerbangan dengan tanggung jawab iklim” dan akan memantau dampak ekonomi sebelum pelaksanaan. Klausul peninjauan resmi dijadwalkan pada pertengahan 2028, namun Ryanair menyatakan bahwa waktu tersebut “terlalu lambat untuk menyelamatkan penumpang yang hilang.” Penarikan rute lebih lanjut mungkin terjadi jika pungutan lokal Charleroi disetujui musim semi mendatang.
Otoritas provinsi Charleroi menambah tekanan dengan mengusulkan pungutan lokal tambahan sebesar €3 mulai 2026. Bersama-sama, pajak ini akan membuat tarif rata-rata Ryanair dari Charleroi naik sekitar 20%, menurut maskapai tersebut. O’Leary memperingatkan bahwa kombinasi kebijakan ini akan mendorong penumpang wisata yang sangat sensitif terhadap harga beralih ke bandara di Lille, Eindhoven, dan Düsseldorf, yang berpotensi merugikan Belgia hingga 1,2 juta penumpang, €100 juta dalam pengeluaran pariwisata, serta hilangnya hingga 1.500 pekerjaan langsung dan tidak langsung.
Keputusan untuk memangkas kapasitas jauh sebelum musim penerbangan dimulai ini bertujuan memberikan tekanan politik maksimal kepada pemerintahan Perdana Menteri Bart De Wever yang baru. Ryanair menilai bahwa perubahan kebijakan pajak tiket hijau di Jerman baru-baru ini—yang juga diikuti ancaman pengurangan kapasitas—membuktikan bahwa pajak semacam ini justru merugikan diri sendiri. Kelompok industri Airlines for Europe (A4E) mendukung Ryanair, dengan argumen bahwa pajak nasional sepihak mengganggu persaingan di pasar penerbangan tunggal dan melemahkan skema perdagangan emisi serta pencampuran bahan bakar penerbangan berkelanjutan (SAF) di Uni Eropa yang sudah mematok harga karbon.
Bagi perusahaan yang mengelola program mobilitas, pemangkasan ini berarti lebih sedikit pilihan penerbangan murah untuk rute utama dari Brussels, seperti ke Barcelona, Milan-Bergamo, dan Rome-Ciampino selama musim dingin 2026/27. Manajer perjalanan mungkin harus menghadapi tarif lebih tinggi pada layanan yang masih tersedia dari Brussels Airlines, easyJet, dan Wizz Air, atau mengarahkan penumpang melalui bandara sekunder di Belanda atau Prancis. Pemasok layanan mobilitas juga memperingatkan dampak lanjutan bagi keluarga ekspatriat yang mengandalkan perjalanan akhir pekan yang terjangkau.
Kementerian Keuangan Belgia menegaskan bahwa pajak ini diperlukan untuk “menyelaraskan penerbangan dengan tanggung jawab iklim” dan akan memantau dampak ekonomi sebelum pelaksanaan. Klausul peninjauan resmi dijadwalkan pada pertengahan 2028, namun Ryanair menyatakan bahwa waktu tersebut “terlalu lambat untuk menyelamatkan penumpang yang hilang.” Penarikan rute lebih lanjut mungkin terjadi jika pungutan lokal Charleroi disetujui musim semi mendatang.
Sumber: Reuters