Dalam sesi pleno selama 11 jam pada 10 Februari, Parlemen Eropa mengesahkan dua regulasi kontroversial yang bersama-sama menciptakan daftar pertama Uni Eropa yang mengikat secara hukum tentang “negara asal aman” dan secara dramatis memperluas ruang lingkup pemindahan pencari suaka ke negara ketiga yang disebut “aman.” Sebanyak 396 anggota parlemen mendukung paket ini, sementara 226 menolak dan 30 abstain.
Bagi Polandia, langkah ini menandai perubahan paling signifikan dalam tata kelola suaka sejak bergabung dengan wilayah Schengen pada 2007. Setelah regulasi ini berlaku pada 12 Juni 2026, otoritas perbatasan, suaka, dan konsuler Polandia dapat menolak permohonan suaka jika pemohon melewati atau secara hukum dapat diterima oleh negara yang masuk daftar seperti Tunisia, Turki, atau Bangladesh. Reformasi ini juga menghapus efek penangguhan otomatis atas banding, artinya deportasi dapat dilakukan meskipun proses hukum masih berjalan; pemohon hanya akan mendapatkan tinjauan cepat di pengadilan administratif Polandia.
![Parlemen Uni Eropa Setujui Aturan ‘Negara Ketiga Aman’, Ubah Prosedur Suaka untuk Polandia dan Negara Anggota Lainnya]()
Koalisi tengah di Warsawa menyambut baik pemungutan suara ini. Menteri Dalam Negeri Tomasz Siemoniak mengatakan aturan ini “akan mengurangi klaim yang tidak berdasar dan membebaskan sumber daya untuk mendukung mereka yang benar-benar membutuhkan perlindungan kami.” Namun, LSM hak asasi manusia tidak sependapat. Helsinki Foundation for Human Rights memperingatkan bahwa pencari suaka bisa dikirim ke yurisdiksi dengan perlindungan prosedural yang lebih lemah dibandingkan Polandia, yang berisiko menyebabkan refoulement berantai dan melemahkan kewajiban negara berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951.
Tim mobilitas korporat harus meninjau ulang jadwal pengujian pasar tenaga kerja dan strategi parole kemanusiaan. Perusahaan multinasional yang memindahkan tenaga kerja ke Polandia dari negara-negara yang kini masuk daftar ‘aman’ mungkin menghadapi tingkat penolakan lebih tinggi atau harus mengalihkan karyawan melalui jalur izin kerja, bukan status berbasis suaka. Maskapai penerbangan dan perusahaan manajemen perjalanan juga perlu menyiapkan rencana darurat untuk perintah deportasi mendadak yang dapat mengganggu jadwal perjalanan.
Meskipun Dewan Eropa masih harus menyetujui regulasi ini, pejabat di Brussels mengatakan pemungutan suara ini hampir menjamin pengesahannya. Oleh karena itu, pengusaha memiliki waktu empat bulan untuk mengaudit proses kepatuhan, memperbarui buku panduan mobilitas global, dan memberi pengarahan kepada karyawan yang dipindahkan tentang risiko baru terkait analisis rute transit saat pemeriksaan perbatasan Polandia.
Bagi Polandia, langkah ini menandai perubahan paling signifikan dalam tata kelola suaka sejak bergabung dengan wilayah Schengen pada 2007. Setelah regulasi ini berlaku pada 12 Juni 2026, otoritas perbatasan, suaka, dan konsuler Polandia dapat menolak permohonan suaka jika pemohon melewati atau secara hukum dapat diterima oleh negara yang masuk daftar seperti Tunisia, Turki, atau Bangladesh. Reformasi ini juga menghapus efek penangguhan otomatis atas banding, artinya deportasi dapat dilakukan meskipun proses hukum masih berjalan; pemohon hanya akan mendapatkan tinjauan cepat di pengadilan administratif Polandia.
Koalisi tengah di Warsawa menyambut baik pemungutan suara ini. Menteri Dalam Negeri Tomasz Siemoniak mengatakan aturan ini “akan mengurangi klaim yang tidak berdasar dan membebaskan sumber daya untuk mendukung mereka yang benar-benar membutuhkan perlindungan kami.” Namun, LSM hak asasi manusia tidak sependapat. Helsinki Foundation for Human Rights memperingatkan bahwa pencari suaka bisa dikirim ke yurisdiksi dengan perlindungan prosedural yang lebih lemah dibandingkan Polandia, yang berisiko menyebabkan refoulement berantai dan melemahkan kewajiban negara berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951.
Tim mobilitas korporat harus meninjau ulang jadwal pengujian pasar tenaga kerja dan strategi parole kemanusiaan. Perusahaan multinasional yang memindahkan tenaga kerja ke Polandia dari negara-negara yang kini masuk daftar ‘aman’ mungkin menghadapi tingkat penolakan lebih tinggi atau harus mengalihkan karyawan melalui jalur izin kerja, bukan status berbasis suaka. Maskapai penerbangan dan perusahaan manajemen perjalanan juga perlu menyiapkan rencana darurat untuk perintah deportasi mendadak yang dapat mengganggu jadwal perjalanan.
Meskipun Dewan Eropa masih harus menyetujui regulasi ini, pejabat di Brussels mengatakan pemungutan suara ini hampir menjamin pengesahannya. Oleh karena itu, pengusaha memiliki waktu empat bulan untuk mengaudit proses kepatuhan, memperbarui buku panduan mobilitas global, dan memberi pengarahan kepada karyawan yang dipindahkan tentang risiko baru terkait analisis rute transit saat pemeriksaan perbatasan Polandia.
Sumber: The Guardian / AP
