Nghị viện EU thông qua quy định ‘quốc gia thứ ba an toàn’, thay đổi quy trình xin tị nạn cho Ba Lan và các nước thành viên khác trong khối

Trong phiên họp toàn thể kéo dài 11 giờ vào ngày 10 tháng 2, Nghị viện châu Âu đã thông qua hai quy định gây tranh cãi, tạo nên danh sách “các quốc gia xuất xứ an toàn” đầu tiên có tính pháp lý ràng buộc của EU và mở rộng đáng kể phạm vi chuyển người xin tị nạn sang các “quốc gia thứ ba an toàn”. Có 396 nghị sĩ ủng hộ, 226 phản đối và 30 người không biểu quyết.

Đối với Ba Lan, các biện pháp này đánh dấu sự thay đổi sâu rộng nhất trong quản lý tị nạn kể từ khi nước này gia nhập khu vực Schengen năm 2007. Khi các quy định có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6 năm 2026, các cơ quan biên phòng, tị nạn và lãnh sự của Ba Lan có thể từ chối đơn xin tị nạn nếu người xin đã đi qua hoặc có thể được chấp nhận hợp pháp bởi các quốc gia trong danh sách như Tunisia, Thổ Nhĩ Kỳ hay Bangladesh. Các cải cách cũng loại bỏ hiệu lực đình chỉ tự động của các kháng cáo, nghĩa là việc trục xuất có thể được thực hiện ngay cả khi các vụ kiện pháp lý vẫn đang chờ xử lý; người xin tị nạn chỉ được xem xét nhanh tại tòa hành chính Ba Lan.



Liên minh trung dung tại Warsaw hoan nghênh kết quả bỏ phiếu. Bộ trưởng Nội vụ Tomasz Siemoniak cho biết các quy định “sẽ giảm các yêu cầu không có cơ sở và giải phóng nguồn lực để hỗ trợ những người thực sự cần được bảo vệ.” Tuy nhiên, các tổ chức nhân quyền không đồng tình. Quỹ Helsinki về Nhân quyền cảnh báo người xin tị nạn có thể bị gửi đến các khu vực pháp lý có bảo vệ thủ tục yếu hơn Ba Lan, dẫn đến nguy cơ bị trả về liên tiếp và làm suy yếu nghĩa vụ của Ba Lan theo Công ước Người tị nạn 1951.

Các đội ngũ di chuyển nhân sự của doanh nghiệp nên xem xét lại thời gian kiểm tra thị trường lao động và chiến lược nhân đạo. Các tập đoàn đa quốc gia chuyển nhân tài đến Ba Lan từ các quốc gia hiện nằm trong danh sách “an toàn” có thể đối mặt với tỷ lệ từ chối cao hơn hoặc buộc phải sử dụng kênh cấp phép lao động thay vì dựa vào tình trạng tị nạn. Các hãng hàng không và công ty quản lý du lịch cũng cần chuẩn bị kế hoạch ứng phó cho các lệnh trục xuất đột xuất có thể làm gián đoạn hành trình.

Mặc dù Hội đồng châu Âu vẫn phải phê duyệt chính thức, các quan chức tại Brussels cho biết kết quả bỏ phiếu gần như đảm bảo việc thông qua. Do đó, các nhà tuyển dụng có khoảng thời gian bốn tháng để rà soát quy trình tuân thủ, cập nhật sổ tay di chuyển toàn cầu và thông báo cho nhân viên chuyển công tác về những rủi ro mới liên quan đến kiểm tra tuyến đường qua biên giới Ba Lan.