Putusan Pengadilan Administratif Bern pada 16 Mei 2026 menyoroti standar ketat yang diterapkan Swiss untuk visa reunifikasi keluarga bagi lansia yang menjadi tanggungan. Seorang janda berusia 93 tahun yang menjadi pusat kasus ini masuk ke Swiss dengan visa kunjungan pada akhir 2021 setelah putrinya—seorang warga negara Swiss yang dinaturalisasi dan tinggal di dekat Bern—menghabiskan beberapa tahun di Nanjing merawat orang tuanya. Setelah tiba di Swiss, sang putri mengajukan permohonan izin tinggal untuk ibunya dengan alasan demensia lanjut dan berbagai penyakit kronis yang membuat perawatan harian sangat diperlukan, serta tidak ada kerabat lain yang tersedia di China. Otoritas migrasi kantonal menolak permohonan tersebut dan mengeluarkan perintah pengusiran, yang kemudian diajukan banding oleh keluarga hingga ke Pengadilan Administratif kantonal.
Dalam putusannya, pengadilan menegaskan kembali bahwa Pasal 44 Undang-Undang Federal tentang Orang Asing dan Integrasi (FNIA) hanya memberikan hak tinggal bagi kerabat dewasa asing dalam kasus “ketergantungan yang sangat diperlukan”. Ketergantungan ini harus bersifat medis dan eksistensial; keterikatan emosional atau alasan kenyamanan tidak cukup. Karena perawatan jangka panjang profesional tersedia di China dan dukungan sang putri dapat diberikan dari jarak jauh atau melalui kunjungan berkala, panel memutuskan bahwa ambang batas hukum tidak terpenuhi.
![Pengadilan Swiss Memerintahkan Ibu Tionghoa 93 Tahun untuk Pergi Meski Dirawat Intensif oleh Putrinya yang Warga Swiss]()
Putusan ini menegaskan ketegangan lama dalam kebijakan imigrasi Swiss. Meski negara ini sangat bergantung pada tenaga kerja asing dan mendukung kebebasan bergerak bagi warga EU/EFTA, Swiss tetap memberlakukan batasan ketat pada reunifikasi keluarga bagi orang tua dan mertua, sebagian untuk melindungi sistem jaminan sosial. Perusahaan dengan program mobilitas global harus mencatat bahwa mendapatkan izin tinggal Swiss untuk kerabat lansia sangat sulit kecuali dapat membuktikan bahwa kerabat tersebut akan menghadapi kesulitan yang mengancam jiwa di luar negeri dan tidak ada perawatan memadai di negara asal.
Implikasi praktis bagi perusahaan multinasional termasuk pengelolaan ekspektasi yang cermat bagi staf asing yang mempertimbangkan membawa orang tua lansia ke Swiss. Tim HR dan mobilitas harus memperhitungkan standar bukti yang tinggi, waktu proses banding yang lama (kasus ini memakan waktu hampir dua tahun), serta kemungkinan publisitas negatif jika perintah pengusiran melibatkan tanggungan yang rentan. Keluarga tersebut kini memiliki waktu hingga 17 Juni untuk mematuhi perintah pengusiran; banding terakhir ke Mahkamah Agung Federal masih memungkinkan, namun secara historis sangat sedikit kasus seperti ini yang berhasil.
Dalam putusannya, pengadilan menegaskan kembali bahwa Pasal 44 Undang-Undang Federal tentang Orang Asing dan Integrasi (FNIA) hanya memberikan hak tinggal bagi kerabat dewasa asing dalam kasus “ketergantungan yang sangat diperlukan”. Ketergantungan ini harus bersifat medis dan eksistensial; keterikatan emosional atau alasan kenyamanan tidak cukup. Karena perawatan jangka panjang profesional tersedia di China dan dukungan sang putri dapat diberikan dari jarak jauh atau melalui kunjungan berkala, panel memutuskan bahwa ambang batas hukum tidak terpenuhi.
Putusan ini menegaskan ketegangan lama dalam kebijakan imigrasi Swiss. Meski negara ini sangat bergantung pada tenaga kerja asing dan mendukung kebebasan bergerak bagi warga EU/EFTA, Swiss tetap memberlakukan batasan ketat pada reunifikasi keluarga bagi orang tua dan mertua, sebagian untuk melindungi sistem jaminan sosial. Perusahaan dengan program mobilitas global harus mencatat bahwa mendapatkan izin tinggal Swiss untuk kerabat lansia sangat sulit kecuali dapat membuktikan bahwa kerabat tersebut akan menghadapi kesulitan yang mengancam jiwa di luar negeri dan tidak ada perawatan memadai di negara asal.
Implikasi praktis bagi perusahaan multinasional termasuk pengelolaan ekspektasi yang cermat bagi staf asing yang mempertimbangkan membawa orang tua lansia ke Swiss. Tim HR dan mobilitas harus memperhitungkan standar bukti yang tinggi, waktu proses banding yang lama (kasus ini memakan waktu hampir dua tahun), serta kemungkinan publisitas negatif jika perintah pengusiran melibatkan tanggungan yang rentan. Keluarga tersebut kini memiliki waktu hingga 17 Juni untuk mematuhi perintah pengusiran; banding terakhir ke Mahkamah Agung Federal masih memungkinkan, namun secara historis sangat sedikit kasus seperti ini yang berhasil.
Sumber: SWI swissinfo.ch
