
Regularisasi luar biasa yang telah lama dinantikan di Spanyol – yang diizinkan berdasarkan Keputusan Kerajaan 316/2026 – kini telah memasuki tahap operasional, dan para pelaku masyarakat sipil bergerak cepat untuk memberikan informasi yang dapat dipercaya kepada para calon pemohon. Dalam pernyataan bersama yang dirilis pada 31 Mei, Jesuit Refugee Service Europe (JRS Europe) yang berbasis di Brussels dan afiliasinya di Spanyol, Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), “dengan hangat menyambut” keputusan pemerintah untuk melanjutkan program yang dapat memberikan akses izin tinggal dan kerja kepada hingga 500.000 orang tanpa dokumen.
Dalam skema ini, warga asing yang dapat membuktikan bahwa mereka sudah tinggal di Spanyol sebelum 1 Januari 2026 – dan telah tinggal di negara tersebut selama minimal lima bulan berturut-turut – dapat mengajukan permohonan hingga 30 Juni 2026. Pemohon yang berhasil akan menerima izin tinggal dan kerja yang dapat diperpanjang selama satu tahun, yang melegalkan status pajak dan jaminan sosial mereka serta membuka akses ke layanan publik. Kementerian Inklusi telah menerbitkan FAQ terperinci dan meluncurkan portal web khusus, sementara 371 kantor Correos, 60 kantor Jaminan Sosial, dan lima pusat extranjería menangani pengajuan secara langsung.
Bagi para pengusaha, kebijakan ini menjanjikan untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja yang sudah lama terjadi di sektor pertanian, perhotelan, dan perawatan rumah – sektor yang selama ini sangat bergantung pada pekerjaan informal. Departemen SDM disarankan untuk menyiapkan tawaran kontrak dan pendaftaran jaminan sosial terlebih dahulu agar staf yang baru diregulasi dapat langsung masuk ke daftar gaji setelah persetujuan diterima. Manajer mobilitas perusahaan juga harus meninjau apakah anggota keluarga karyawan mungkin memenuhi syarat untuk jalur yang sama, karena tanggungan dapat mengajukan permohonan terkait.
LSM menekankan bahwa keputusan ini adalah kesempatan satu kali dan memperingatkan agar tidak membayar perantara yang menjanjikan “jaminan” persetujuan. Tim lapangan JRS/SJM menawarkan klinik hukum di Madrid, Barcelona, Bilbao, dan Sevilla, serta organisasi ini sedang melobi pemerintah agar peraturan pelaksana akhir – yang masih menunggu pendapat Dewan Negara – tetap “luas, berbasis hak, dan responsif terhadap kekurangan dokumentasi di lapangan”.
Dari perspektif mobilitas Eropa, inisiatif Spanyol ini bertentangan dengan tren terbaru yang cenderung memperketat kontrol migrasi di benua tersebut. Kelompok advokasi mengatakan bahwa ini bisa menjadi contoh bagi negara anggota lain yang ingin menyelaraskan kebutuhan pasar tenaga kerja dengan kebijakan imigrasi yang manusiawi. Perusahaan dengan jejak di seluruh Uni Eropa sebaiknya memantau apakah staf yang sudah diregulasi akan dapat mengakses izin transfer intra-perusahaan (ICT) atau mengejar status penduduk jangka panjang UE setelah lima tahun tinggal secara legal, yang berpotensi memperluas opsi penempatan mereka dalam jangka menengah.
Dalam skema ini, warga asing yang dapat membuktikan bahwa mereka sudah tinggal di Spanyol sebelum 1 Januari 2026 – dan telah tinggal di negara tersebut selama minimal lima bulan berturut-turut – dapat mengajukan permohonan hingga 30 Juni 2026. Pemohon yang berhasil akan menerima izin tinggal dan kerja yang dapat diperpanjang selama satu tahun, yang melegalkan status pajak dan jaminan sosial mereka serta membuka akses ke layanan publik. Kementerian Inklusi telah menerbitkan FAQ terperinci dan meluncurkan portal web khusus, sementara 371 kantor Correos, 60 kantor Jaminan Sosial, dan lima pusat extranjería menangani pengajuan secara langsung.
Bagi para pengusaha, kebijakan ini menjanjikan untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja yang sudah lama terjadi di sektor pertanian, perhotelan, dan perawatan rumah – sektor yang selama ini sangat bergantung pada pekerjaan informal. Departemen SDM disarankan untuk menyiapkan tawaran kontrak dan pendaftaran jaminan sosial terlebih dahulu agar staf yang baru diregulasi dapat langsung masuk ke daftar gaji setelah persetujuan diterima. Manajer mobilitas perusahaan juga harus meninjau apakah anggota keluarga karyawan mungkin memenuhi syarat untuk jalur yang sama, karena tanggungan dapat mengajukan permohonan terkait.
LSM menekankan bahwa keputusan ini adalah kesempatan satu kali dan memperingatkan agar tidak membayar perantara yang menjanjikan “jaminan” persetujuan. Tim lapangan JRS/SJM menawarkan klinik hukum di Madrid, Barcelona, Bilbao, dan Sevilla, serta organisasi ini sedang melobi pemerintah agar peraturan pelaksana akhir – yang masih menunggu pendapat Dewan Negara – tetap “luas, berbasis hak, dan responsif terhadap kekurangan dokumentasi di lapangan”.
Dari perspektif mobilitas Eropa, inisiatif Spanyol ini bertentangan dengan tren terbaru yang cenderung memperketat kontrol migrasi di benua tersebut. Kelompok advokasi mengatakan bahwa ini bisa menjadi contoh bagi negara anggota lain yang ingin menyelaraskan kebutuhan pasar tenaga kerja dengan kebijakan imigrasi yang manusiawi. Perusahaan dengan jejak di seluruh Uni Eropa sebaiknya memantau apakah staf yang sudah diregulasi akan dapat mengakses izin transfer intra-perusahaan (ICT) atau mengejar status penduduk jangka panjang UE setelah lima tahun tinggal secara legal, yang berpotensi memperluas opsi penempatan mereka dalam jangka menengah.
Sumber: JRS Europe