دخلت عملية التسوية الاستثنائية المنتظرة في إسبانيا، التي أُجيزت بموجب المرسوم الملكي رقم 316/2026، مرحلتها التنفيذية، ويتحرك الفاعلون في المجتمع المدني بسرعة لنقل المعلومات الموثوقة إلى الراغبين في التقديم. في بيان مشترك صدر في 31 مايو، رحبت خدمة اللاجئين اليسوعية في أوروبا (JRS Europe) وفرعها الإسباني، خدمة اليسوعيين للمهاجرين (SJM)، بحرارة بقرار الحكومة المضي قدماً في برنامج قد يمنح ما يصل إلى 500,000 شخص بدون وثائق حق الحصول على تصاريح إقامة وعمل.
بموجب هذا البرنامج، يمكن للأجانب الذين يثبتون أنهم كانوا يقيمون في إسبانيا قبل 1 يناير 2026، وبقوا في البلاد لمدة لا تقل عن خمسة أشهر متتالية، تقديم طلباتهم حتى 30 يونيو 2026. سيحصل المتقدمون الناجحون على تصريح إقامة وعمل لمدة سنة قابلة للتجديد، ينظم وضعهم الضريبي والاجتماعي ويفتح لهم الوصول إلى الخدمات العامة.
نشرت وزارة الإدماج أسئلة متكررة مفصلة وأطلقت بوابة إلكترونية مخصصة، بينما تتولى 371 فرعاً من فروع البريد، و60 مكتباً للضمان الاجتماعي، وخمسة مراكز للهجرة استقبال الطلبات شخصياً.
![المنظمات غير الحكومية المدعومة من الكنيسة تحتفي بتسوية استثنائية في إسبانيا مع فتح باب التقديم]()
بالنسبة لأصحاب العمل، تعد هذه الخطوة بتخفيف نقص اليد العاملة المزمن في قطاعات الزراعة والضيافة والرعاية المنزلية، التي تعتمد بشكل كبير على العمل غير الرسمي. ونُصح قسم الموارد البشرية بتحضير عروض العقود وتسجيلات الضمان الاجتماعي مسبقاً لضمان انتقال الموظفين الذين تم تسويتهم حديثاً إلى كشوف الرواتب بسلاسة فور الموافقة. كما يُنصح مديرو التنقل المؤسسي بمراجعة إمكانية استفادة أفراد عائلات الموظفين من نفس المسار، حيث يمكن للمعالين تقديم طلبات مرتبطة.
تحذر المنظمات غير الحكومية من أن هذا المرسوم يمثل فرصة استثنائية واحدة فقط، وتنبه إلى ضرورة الحذر من دفع مبالغ للوسطاء الذين يعدون بـ"ضمان" الموافقات. تقدم فرق JRS/SJM القانونية عيادات استشارية في مدريد وبرشلونة وبيلباو وإشبيلية، وتضغط المنظمات على الحكومة لضمان أن يظل الأمر التنفيذي النهائي – الذي لا يزال قيد رأي مجلس الدولة – "واسع النطاق، قائم على الحقوق، ومتجاوب مع الثغرات الواقعية في الوثائق".
من منظور التنقل الأوروبي، تمثل مبادرة إسبانيا خروجاً عن الاتجاه الأخير نحو تشديد ضوابط الهجرة في أنحاء القارة. وتقول مجموعات المناصرة إنها قد تصبح نموذجاً للدول الأعضاء الأخرى التي تسعى لمواءمة احتياجات سوق العمل مع سياسات هجرة إنسانية. لذلك، ينبغي على الشركات التي لها حضور عبر الاتحاد الأوروبي متابعة ما إذا كان الموظفون الذين تم تسويتهم سيتمكنون من الحصول على تصاريح التنقل داخل الشركات (ICTs) أو متابعة وضع الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية، مما قد يوسع خيارات نشرهم على المدى المتوسط.
بموجب هذا البرنامج، يمكن للأجانب الذين يثبتون أنهم كانوا يقيمون في إسبانيا قبل 1 يناير 2026، وبقوا في البلاد لمدة لا تقل عن خمسة أشهر متتالية، تقديم طلباتهم حتى 30 يونيو 2026. سيحصل المتقدمون الناجحون على تصريح إقامة وعمل لمدة سنة قابلة للتجديد، ينظم وضعهم الضريبي والاجتماعي ويفتح لهم الوصول إلى الخدمات العامة.
نشرت وزارة الإدماج أسئلة متكررة مفصلة وأطلقت بوابة إلكترونية مخصصة، بينما تتولى 371 فرعاً من فروع البريد، و60 مكتباً للضمان الاجتماعي، وخمسة مراكز للهجرة استقبال الطلبات شخصياً.
بالنسبة لأصحاب العمل، تعد هذه الخطوة بتخفيف نقص اليد العاملة المزمن في قطاعات الزراعة والضيافة والرعاية المنزلية، التي تعتمد بشكل كبير على العمل غير الرسمي. ونُصح قسم الموارد البشرية بتحضير عروض العقود وتسجيلات الضمان الاجتماعي مسبقاً لضمان انتقال الموظفين الذين تم تسويتهم حديثاً إلى كشوف الرواتب بسلاسة فور الموافقة. كما يُنصح مديرو التنقل المؤسسي بمراجعة إمكانية استفادة أفراد عائلات الموظفين من نفس المسار، حيث يمكن للمعالين تقديم طلبات مرتبطة.
تحذر المنظمات غير الحكومية من أن هذا المرسوم يمثل فرصة استثنائية واحدة فقط، وتنبه إلى ضرورة الحذر من دفع مبالغ للوسطاء الذين يعدون بـ"ضمان" الموافقات. تقدم فرق JRS/SJM القانونية عيادات استشارية في مدريد وبرشلونة وبيلباو وإشبيلية، وتضغط المنظمات على الحكومة لضمان أن يظل الأمر التنفيذي النهائي – الذي لا يزال قيد رأي مجلس الدولة – "واسع النطاق، قائم على الحقوق، ومتجاوب مع الثغرات الواقعية في الوثائق".
من منظور التنقل الأوروبي، تمثل مبادرة إسبانيا خروجاً عن الاتجاه الأخير نحو تشديد ضوابط الهجرة في أنحاء القارة. وتقول مجموعات المناصرة إنها قد تصبح نموذجاً للدول الأعضاء الأخرى التي تسعى لمواءمة احتياجات سوق العمل مع سياسات هجرة إنسانية. لذلك، ينبغي على الشركات التي لها حضور عبر الاتحاد الأوروبي متابعة ما إذا كان الموظفون الذين تم تسويتهم سيتمكنون من الحصول على تصاريح التنقل داخل الشركات (ICTs) أو متابعة وضع الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية، مما قد يوسع خيارات نشرهم على المدى المتوسط.
المصدر: JRS Europe
