
Pemerintah Siprus meluncurkan dorongan politik untuk mendapatkan keanggotaan penuh di Kawasan Schengen bebas paspor Uni Eropa dalam 18 bulan ke depan. Menurut pejabat senior yang berbicara kepada Kathimerini Siprus, Nicosia berharap dapat mengajukan isu ini di Dewan UE secepatnya pada bulan September dan memperoleh suara bulat dari negara anggota sebelum pemilihan presiden Februari 2028. Secara teknis, Siprus telah memenuhi semua 120 rekomendasi dalam daftar evaluasi Schengen, sehingga mendapat “lampu hijau” dari Komisi Eropa awal musim panas ini. Namun, keputusan politik yang lebih sulit masih harus diambil.
Geografi dan politik unik Siprus memperumit situasi: sepertiga pulau berada di luar kendali pemerintah karena pendudukan Turki, dan Inggris mempertahankan dua Basis Kedaulatan yang berada di luar wilayah bea cukai UE. Brussel dan beberapa negara anggota menginginkan jaminan konkret bahwa migran tidak resmi tidak akan bisa masuk ke Republik melalui Garis Hijau atau basis tersebut dan kemudian bergerak bebas ke wilayah Schengen lainnya. Kekhawatiran serupa pernah menunda aksesi Kroasia selama tiga tahun dan Bulgaria serta Rumania selama 13 tahun.
Presiden Nikos Christodoulides berargumen bahwa risiko tersebut dapat dikelola karena Siprus adalah pulau tanpa perbatasan darat langsung dengan negara UE lain. Pemerintah menegaskan bahwa bergabung dengan Schengen tidak akan memperketat kontrol di titik-titik penyeberangan Garis Hijau yang ada, melainkan justru akan memperkuat posisi pulau ini di “inti dalam” UE. Namun, pemimpin Turki Siprus, Tufan Erhürman, memperingatkan bahwa keanggotaan Schengen bisa semakin memperdalam perpecahan dan menimbulkan masalah mobilitas bagi warga Turki Siprus yang bukan warga Republik Siprus.
Diplomat UE yang dikutip media mengatakan bahwa jadwal Siprus “sangat cepat dan belum pernah terjadi sebelumnya” dan akan bergantung pada meyakinkan mitra seperti Jerman dan Prancis, yang menginginkan rencana operasional yang kredibel untuk pengawasan Garis Hijau dan kerja sama dengan Otoritas Basis Inggris. Bagi manajer mobilitas global, taruhannya besar: setelah Siprus masuk Schengen, visa kunjungan singkat yang diterbitkan oleh anggota Schengen lain akan berlaku untuk perjalanan bisnis ke Siprus dan sebaliknya, mengurangi hambatan administratif bagi perusahaan multinasional dengan kantor regional di Limassol, Nicosia, dan Larnaca. Sebaliknya, perusahaan yang saat ini menggunakan Siprus sebagai titik masuk pertama bagi pekerja non-UE mungkin harus menyesuaikan prosedur kepatuhan sesuai standar Schengen, termasuk otorisasi perjalanan ETIAS di masa depan.
Persiapan praktis sudah dimulai. Hermes Airports, yang mengelola bandara Larnaca dan Paphos, sedang meningkatkan gerbang biometrik dan sistem API agar sesuai dengan persyaratan Sistem Masuk/Keluar Schengen, sementara Departemen Migrasi menyusun prosedur darurat untuk Garis Hijau. Jika jadwal 18 bulan meleset, pejabat mengatakan tujuan cadangan tetap “sebelum akhir 2027,” namun enam bulan ke depan akan menentukan apakah Siprus dapat meyakinkan mitra UE bahwa kondisi khususnya, menurut kata Brussel, adalah “awan, bukan badai.”
Geografi dan politik unik Siprus memperumit situasi: sepertiga pulau berada di luar kendali pemerintah karena pendudukan Turki, dan Inggris mempertahankan dua Basis Kedaulatan yang berada di luar wilayah bea cukai UE. Brussel dan beberapa negara anggota menginginkan jaminan konkret bahwa migran tidak resmi tidak akan bisa masuk ke Republik melalui Garis Hijau atau basis tersebut dan kemudian bergerak bebas ke wilayah Schengen lainnya. Kekhawatiran serupa pernah menunda aksesi Kroasia selama tiga tahun dan Bulgaria serta Rumania selama 13 tahun.
Presiden Nikos Christodoulides berargumen bahwa risiko tersebut dapat dikelola karena Siprus adalah pulau tanpa perbatasan darat langsung dengan negara UE lain. Pemerintah menegaskan bahwa bergabung dengan Schengen tidak akan memperketat kontrol di titik-titik penyeberangan Garis Hijau yang ada, melainkan justru akan memperkuat posisi pulau ini di “inti dalam” UE. Namun, pemimpin Turki Siprus, Tufan Erhürman, memperingatkan bahwa keanggotaan Schengen bisa semakin memperdalam perpecahan dan menimbulkan masalah mobilitas bagi warga Turki Siprus yang bukan warga Republik Siprus.
Diplomat UE yang dikutip media mengatakan bahwa jadwal Siprus “sangat cepat dan belum pernah terjadi sebelumnya” dan akan bergantung pada meyakinkan mitra seperti Jerman dan Prancis, yang menginginkan rencana operasional yang kredibel untuk pengawasan Garis Hijau dan kerja sama dengan Otoritas Basis Inggris. Bagi manajer mobilitas global, taruhannya besar: setelah Siprus masuk Schengen, visa kunjungan singkat yang diterbitkan oleh anggota Schengen lain akan berlaku untuk perjalanan bisnis ke Siprus dan sebaliknya, mengurangi hambatan administratif bagi perusahaan multinasional dengan kantor regional di Limassol, Nicosia, dan Larnaca. Sebaliknya, perusahaan yang saat ini menggunakan Siprus sebagai titik masuk pertama bagi pekerja non-UE mungkin harus menyesuaikan prosedur kepatuhan sesuai standar Schengen, termasuk otorisasi perjalanan ETIAS di masa depan.
Persiapan praktis sudah dimulai. Hermes Airports, yang mengelola bandara Larnaca dan Paphos, sedang meningkatkan gerbang biometrik dan sistem API agar sesuai dengan persyaratan Sistem Masuk/Keluar Schengen, sementara Departemen Migrasi menyusun prosedur darurat untuk Garis Hijau. Jika jadwal 18 bulan meleset, pejabat mengatakan tujuan cadangan tetap “sebelum akhir 2027,” namun enam bulan ke depan akan menentukan apakah Siprus dapat meyakinkan mitra UE bahwa kondisi khususnya, menurut kata Brussel, adalah “awan, bukan badai.”
Sumber: KNEWS – Kathimerini Cyprus