Rząd Cypru rozpoczął polityczne działania mające na celu pełne członkostwo w bezpaszportowej strefie Schengen UE w ciągu najbliższych 18 miesięcy. W rozmowie z Kathimerini Cyprus wysokiej rangi urzędnicy poinformowali, że Nikozja planuje przedstawić tę kwestię na posiedzeniu Rady UE już we wrześniu i uzyskać jednomyślną zgodę państw członkowskich przed wyborami prezydenckimi w lutym 2028 roku. Technicznie rzecz biorąc, Cypr spełnił już wszystkie 120 zaleceń z listy kontrolnej oceny Schengen, otrzymując „zielone światło” od Komisji Europejskiej wcześniej tego lata. Pozostaje jednak trudniejsza decyzja polityczna.
Unikalna geografia i sytuacja polityczna Cypru komplikują sprawę: jedna trzecia wyspy znajduje się pod turecką okupacją poza kontrolą rządu, a Wielka Brytania zachowuje dwie Suwerenne Strefy Bazowe, które nie należą do unijnego obszaru celnego. Bruksela i kilka państw członkowskich domagają się konkretnych gwarancji, że nielegalni migranci nie będą mogli przedostać się do Republiki Cypryjskiej przez Zieloną Linię lub bazy brytyjskie, a następnie swobodnie podróżować po całym obszarze Schengen. Podobne obawy opóźniły przystąpienie Chorwacji o trzy lata, a Bułgarii i Rumunii aż o 13 lat.
Prezydent Nikos Christodoulides podkreśla, że ryzyka są kontrolowalne, ponieważ Cypr jest wyspą bez bezpośrednich lądowych granic z innym państwem UE. Rząd zapewnia, że przystąpienie do Schengen nie spowoduje zaostrzenia kontroli na istniejących przejściach przez Zieloną Linię, a wręcz przeciwnie – wzmocni pozycję wyspy w „wewnętrznym kręgu” UE. Mimo to lider tureckich Cypryjczyków, Tufan Erhürman, ostrzega, że członkostwo w Schengen może pogłębić podziały i utrudnić mobilność tureckim Cypryjczykom, którzy nie posiadają obywatelstwa Republiki Cypryjskiej.
![Cypr wyznacza ambitny, 18-miesięczny cel przystąpienia do strefy Schengen]()
Dyplomaci UE cytowani przez gazetę podkreślają, że tempo działań Cypru jest „bezprecedensowo szybkie” i będzie zależało od przekonania partnerów, takich jak Niemcy i Francja, które oczekują wiarygodnych planów operacyjnych dotyczących nadzoru nad Zieloną Linią oraz współpracy z brytyjskimi władzami bazowymi.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej stawka jest wysoka: po wejściu Cypru do Schengen, krótkoterminowe wizy wydane przez inne państwa Schengen będą ważne również na Cyprze i odwrotnie, co znacznie ułatwi podróże służbowe dla międzynarodowych firm z regionalnymi siedzibami w Limassol, Nikozji i Larnace. Z drugiej strony, firmy korzystające obecnie z Cypru jako pierwszego punktu wjazdu dla pracowników spoza UE mogą być zmuszone dostosować procedury do standardów obowiązujących w całym Schengen, w tym do przyszłego systemu ETIAS, wymagającego wcześniejszej autoryzacji podróży.
Praktyczne przygotowania już się rozpoczęły. Hermes Airports, operator lotnisk w Larnace i Pafos, modernizuje bramki biometryczne i systemy API, aby spełnić wymogi systemu wjazdu/wyjazdu Schengen, a Departament Migracji opracowuje procedury awaryjne na wypadek sytuacji na Zielonej Linii.
Jeśli termin 18 miesięcy zostanie przekroczony, urzędnicy podkreślają, że celem zapasowym pozostaje „przed końcem 2027 roku”, jednak najbliższe pół roku pokaże, czy Cypr zdoła przekonać partnerów z UE, że jego wyjątkowa sytuacja to, jak mówią w Brukseli, „chmury, a nie burza”.
Unikalna geografia i sytuacja polityczna Cypru komplikują sprawę: jedna trzecia wyspy znajduje się pod turecką okupacją poza kontrolą rządu, a Wielka Brytania zachowuje dwie Suwerenne Strefy Bazowe, które nie należą do unijnego obszaru celnego. Bruksela i kilka państw członkowskich domagają się konkretnych gwarancji, że nielegalni migranci nie będą mogli przedostać się do Republiki Cypryjskiej przez Zieloną Linię lub bazy brytyjskie, a następnie swobodnie podróżować po całym obszarze Schengen. Podobne obawy opóźniły przystąpienie Chorwacji o trzy lata, a Bułgarii i Rumunii aż o 13 lat.
Prezydent Nikos Christodoulides podkreśla, że ryzyka są kontrolowalne, ponieważ Cypr jest wyspą bez bezpośrednich lądowych granic z innym państwem UE. Rząd zapewnia, że przystąpienie do Schengen nie spowoduje zaostrzenia kontroli na istniejących przejściach przez Zieloną Linię, a wręcz przeciwnie – wzmocni pozycję wyspy w „wewnętrznym kręgu” UE. Mimo to lider tureckich Cypryjczyków, Tufan Erhürman, ostrzega, że członkostwo w Schengen może pogłębić podziały i utrudnić mobilność tureckim Cypryjczykom, którzy nie posiadają obywatelstwa Republiki Cypryjskiej.
Dyplomaci UE cytowani przez gazetę podkreślają, że tempo działań Cypru jest „bezprecedensowo szybkie” i będzie zależało od przekonania partnerów, takich jak Niemcy i Francja, które oczekują wiarygodnych planów operacyjnych dotyczących nadzoru nad Zieloną Linią oraz współpracy z brytyjskimi władzami bazowymi.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej stawka jest wysoka: po wejściu Cypru do Schengen, krótkoterminowe wizy wydane przez inne państwa Schengen będą ważne również na Cyprze i odwrotnie, co znacznie ułatwi podróże służbowe dla międzynarodowych firm z regionalnymi siedzibami w Limassol, Nikozji i Larnace. Z drugiej strony, firmy korzystające obecnie z Cypru jako pierwszego punktu wjazdu dla pracowników spoza UE mogą być zmuszone dostosować procedury do standardów obowiązujących w całym Schengen, w tym do przyszłego systemu ETIAS, wymagającego wcześniejszej autoryzacji podróży.
Praktyczne przygotowania już się rozpoczęły. Hermes Airports, operator lotnisk w Larnace i Pafos, modernizuje bramki biometryczne i systemy API, aby spełnić wymogi systemu wjazdu/wyjazdu Schengen, a Departament Migracji opracowuje procedury awaryjne na wypadek sytuacji na Zielonej Linii.
Jeśli termin 18 miesięcy zostanie przekroczony, urzędnicy podkreślają, że celem zapasowym pozostaje „przed końcem 2027 roku”, jednak najbliższe pół roku pokaże, czy Cypr zdoła przekonać partnerów z UE, że jego wyjątkowa sytuacja to, jak mówią w Brukseli, „chmury, a nie burza”.
Źródło: KNEWS – Kathimerini Cyprus
