
Die zyprische Regierung hat eine politische Initiative gestartet, um innerhalb der nächsten 18 Monate die volle Mitgliedschaft im schengenfreien EU-Raum zu erreichen. In einem Gespräch mit Kathimerini Cyprus erklärten hochrangige Beamte, dass Nikosia hofft, das Thema bereits im September im EU-Rat zur Sprache zu bringen und vor der Präsidentschaftswahl im Februar 2028 die notwendige einstimmige Zustimmung der Mitgliedstaaten zu erhalten. Technisch gesehen hat Zypern bereits alle 120 Empfehlungen des Schengen-Bewertungsbogens erfüllt und erhielt Anfang dieses Sommers von der Europäischen Kommission grünes Licht. Was noch aussteht, ist die schwierigere politische Entscheidung.
Die besondere geografische und politische Lage Zyperns erschwert die Angelegenheit: Ein Drittel der Insel steht unter türkischer Besatzung außerhalb der Kontrolle der Regierung, und das Vereinigte Königreich behält zwei souveräne Militärbasen, die außerhalb des EU-Zollgebiets liegen. Brüssel und mehrere Mitgliedstaaten verlangen konkrete Garantien, dass irreguläre Migranten nicht über die Grüne Linie oder die Basen in die Republik gelangen und von dort unkontrolliert in den restlichen Schengen-Raum weiterreisen können. Ähnliche Bedenken hatten den Beitritt Kroatiens um drei Jahre und den von Bulgarien und Rumänien um 13 Jahre verzögert.
Präsident Nikos Christodoulides argumentiert, dass die Risiken beherrschbar seien, da Zypern eine Insel ohne direkte Landgrenzen zu einem anderen EU-Staat ist. Die Regierung betont, dass der Schengen-Beitritt nicht zu strengeren Kontrollen an den bestehenden Grenzübergängen der Grünen Linie führen werde, sondern stattdessen das Profil der Insel im „inneren Kern“ der EU stärken soll. Dennoch warnte der türkisch-zyprische Führer Tufan Erhürman, dass die Schengen-Mitgliedschaft die Teilung weiter verfestigen und Mobilitätsprobleme für türkisch-zyprische Bürger schaffen könnte, die keine Staatsbürger der Republik Zypern sind.
EU-Diplomaten, die von der Zeitung zitiert werden, sprechen von einem „beispiellos schnellen“ Zeitplan für Zypern, der davon abhängt, Partner wie Deutschland und Frankreich zu überzeugen, die glaubwürdige operative Pläne für die Überwachung der Grünen Linie und die Zusammenarbeit mit den britischen Basisbehörden verlangen. Für globale Mobilitätsmanager sind die Auswirkungen erheblich: Sobald Zypern Schengen beitritt, sind Kurzzeitvisa, die von einem anderen Schengen-Mitglied ausgestellt wurden, auch für Geschäftsreisen nach Zypern gültig und umgekehrt, was den Verwaltungsaufwand für multinationale Unternehmen mit regionalen Hauptsitzen in Limassol, Nikosia und Larnaka verringert. Umgekehrt müssen Unternehmen, die Zypern derzeit als ersten Einreisepunkt für Nicht-EU-Entsandte nutzen, ihre Compliance-Prozesse an schengenweite Standards anpassen, einschließlich der zukünftigen ETIAS-Reisegenehmigung.
Praktische Vorbereitungen laufen bereits: Hermes Airports, Betreiber der Flughäfen Larnaka und Paphos, rüstet biometrische E-Gates und API-Systeme auf, um den Anforderungen des Schengen-Ein- und Ausreisesystems zu entsprechen, und das Migrationsamt erarbeitet Notfallpläne für die Grüne Linie. Sollte der 18-Monats-Zeitplan nicht eingehalten werden, geben Beamte an, dass das Ausweichziel weiterhin „vor Ende 2027“ sei. Die nächsten sechs Monate werden zeigen, ob Zypern seine EU-Partner davon überzeugen kann, dass seine besonderen Umstände in Brüsseler Worten „Wolken, aber kein Sturm“ sind.
Die besondere geografische und politische Lage Zyperns erschwert die Angelegenheit: Ein Drittel der Insel steht unter türkischer Besatzung außerhalb der Kontrolle der Regierung, und das Vereinigte Königreich behält zwei souveräne Militärbasen, die außerhalb des EU-Zollgebiets liegen. Brüssel und mehrere Mitgliedstaaten verlangen konkrete Garantien, dass irreguläre Migranten nicht über die Grüne Linie oder die Basen in die Republik gelangen und von dort unkontrolliert in den restlichen Schengen-Raum weiterreisen können. Ähnliche Bedenken hatten den Beitritt Kroatiens um drei Jahre und den von Bulgarien und Rumänien um 13 Jahre verzögert.
Präsident Nikos Christodoulides argumentiert, dass die Risiken beherrschbar seien, da Zypern eine Insel ohne direkte Landgrenzen zu einem anderen EU-Staat ist. Die Regierung betont, dass der Schengen-Beitritt nicht zu strengeren Kontrollen an den bestehenden Grenzübergängen der Grünen Linie führen werde, sondern stattdessen das Profil der Insel im „inneren Kern“ der EU stärken soll. Dennoch warnte der türkisch-zyprische Führer Tufan Erhürman, dass die Schengen-Mitgliedschaft die Teilung weiter verfestigen und Mobilitätsprobleme für türkisch-zyprische Bürger schaffen könnte, die keine Staatsbürger der Republik Zypern sind.
EU-Diplomaten, die von der Zeitung zitiert werden, sprechen von einem „beispiellos schnellen“ Zeitplan für Zypern, der davon abhängt, Partner wie Deutschland und Frankreich zu überzeugen, die glaubwürdige operative Pläne für die Überwachung der Grünen Linie und die Zusammenarbeit mit den britischen Basisbehörden verlangen. Für globale Mobilitätsmanager sind die Auswirkungen erheblich: Sobald Zypern Schengen beitritt, sind Kurzzeitvisa, die von einem anderen Schengen-Mitglied ausgestellt wurden, auch für Geschäftsreisen nach Zypern gültig und umgekehrt, was den Verwaltungsaufwand für multinationale Unternehmen mit regionalen Hauptsitzen in Limassol, Nikosia und Larnaka verringert. Umgekehrt müssen Unternehmen, die Zypern derzeit als ersten Einreisepunkt für Nicht-EU-Entsandte nutzen, ihre Compliance-Prozesse an schengenweite Standards anpassen, einschließlich der zukünftigen ETIAS-Reisegenehmigung.
Praktische Vorbereitungen laufen bereits: Hermes Airports, Betreiber der Flughäfen Larnaka und Paphos, rüstet biometrische E-Gates und API-Systeme auf, um den Anforderungen des Schengen-Ein- und Ausreisesystems zu entsprechen, und das Migrationsamt erarbeitet Notfallpläne für die Grüne Linie. Sollte der 18-Monats-Zeitplan nicht eingehalten werden, geben Beamte an, dass das Ausweichziel weiterhin „vor Ende 2027“ sei. Die nächsten sechs Monate werden zeigen, ob Zypern seine EU-Partner davon überzeugen kann, dass seine besonderen Umstände in Brüsseler Worten „Wolken, aber kein Sturm“ sind.
Quelle: KNEWS – Kathimerini Cyprus