21-й пакет санкцій ЄС проти Росії закладає основу для загальноєвропейської заборони віз для учасників бойових дій

Рада Європейського Союзу 23 липня ухвалила 21-й пакет санкцій проти Росії, додавши до списку 220 осіб та десятки організацій. Однак найбільше уваги мобільних менеджерів привертає юридична основа для повної заборони видачі віз особам, які брали участь у бойових діях на боці російських збройних сил або проксі-груп з 2022 року. Відповідно до рішення, держави-члени, зокрема Франція, мають відмовляти у видачі нових шенгенських віз нинішнім і колишнім російським військовим, а також можуть анулювати вже видані візи з міркувань безпеки. Ця міра не передбачає автоматичної заборони на в’їзд — національні органи зберігають дискрецію, але повинні обґрунтовувати будь-які винятки перед Єврокомісією. Французькі дипломати, які раніше наполягали, що загальна заборона має регулюватися через реформу візового кодексу, а не санкційне законодавство, зрештою підтримали компроміс, що дозволяє гуманітарні винятки у кожному конкретному випадку. Оперативні деталі будуть викладені в імплементаційному акті, який очікується «протягом кількох тижнів», повідомили представники ЄС. Консульства отримають загальноєвропейський список спостереження, сформований на основі даних з поля бою, відкритих джерел розвідки та файлів безпеки держав-членів. Для корпоративних команд мобільності ключовим негайним наслідком стане посилена перевірка: будь-який громадянин Росії, який проходив обов’язкову військову службу після лютого 2022 року, може зіткнутися з підвищеним контролем або відмовою. Пакет також розширює фінансові, енергетичні та криптовалютні обмеження, а також повторює деякі заходи щодо Білорусі, але з точки зору мобільності саме візова норма є головною новацією. Вона узгоджує політику ЄС із практиками, що вже діють у країнах Балтії та Польщі, і відображає зростаючі побоювання щодо безпеки після кількох спроб саботажу в Європі, у яких, за даними, брали участь власники російських паспортів із бойовим досвідом. Французьким роботодавцям, які спонсорують російські таланти — особливо у сферах технологій, енергетики чи академії — слід заздалегідь перевіряти військову історію кандидатів і бути готовими до подовжених термінів розгляду заяв, поки консульства впроваджуватимуть нові протоколи перевірки. Компаніям також може знадобитися оновити політику рівних можливостей, щоб забезпечити відповідність без дискримінації. Юридичні консультанти з імміграції радять збирати детальні резюме та, за можливості, довідки про звільнення від військової служби, щоб уникнути потенційних відмов. Хоча Рада перегляне ефективність заборони через шість місяців, мало хто очікує її скасування в нинішньому безпековому контексті. Тож компаніям варто планувати тривалі обмеження та розглядати варіанти дистанційної роботи або направлення до третіх країн, якщо ключові російські фахівці не зможуть отримати шенгенські візи.