Usulan ‘keanggotaan asosiasi’ UE bisa membuka akses bebas visa antara Kanada dan Eropa

Di Strasbourg pada 18 September, Perdana Menteri Mark Carney secara terbuka mendukung usulan mengejutkan dari Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen untuk menjadikan Kanada sebagai “anggota asosiasi” pertama Uni Eropa. Meski perbincangan politik sejauh ini lebih banyak berfokus pada perdagangan dan keamanan, para ahli mobilitas mengatakan konsep ini—meskipun belum didefinisikan dalam perjanjian UE—bisa berdampak luas pada pergerakan orang.

Model keanggotaan asosiasi seperti apa yang akan diterapkan masih menjadi tanda tanya; belum ada teks hukum yang mengaturnya. Namun, pejabat senior UE kepada Associated Press menyatakan bahwa Brussel sedang mempelajari preseden seperti Kawasan Ekonomi Eropa, perjanjian bilateral Swiss, dan kesepakatan mobilitas pemuda pasca-Brexit Inggris.

Diplomat Kanada mendorong hak bagi warga Kanada untuk tinggal hingga 180 hari tanpa visa di Wilayah Schengen untuk urusan bisnis atau rekreasi, pengakuan otomatis terhadap program perjalanan terpercaya Kanada, serta jalur cepat izin kerja bagi pemindahan karyawan antar perusahaan. Sebagai imbalannya, Ottawa akan memberikan hak serupa kepada warga UE dan menyelaraskan beberapa aturan akses pasar tenaga kerja dengan Arahan Pekerja yang Dikirim UE.



Bagi perusahaan multinasional, ini adalah peluang besar. UE sudah menjadi tujuan investasi asing terbesar kedua bagi Kanada; kemudahan perjalanan bisnis akan mengurangi biaya kepatuhan untuk berbagai kegiatan mulai dari proyek jangka pendek hingga rotasi pelatihan. Penyedia layanan mobilitas juga memperkirakan lonjakan penempatan karyawan di Eropa jika kuota dan tes pasar tenaga kerja dihapuskan.

Namun, pengacara imigrasi mengingatkan bahwa kesepakatan ini bisa memakan waktu bertahun-tahun dan tetap memerlukan legislasi pendukung di kedua sisi Atlantik. Dalam jangka pendek, perusahaan disarankan untuk memetakan jejak mereka di Eropa dan menilai kelompok karyawan mana yang paling diuntungkan dari pelonggaran aturan masuk. Mereka juga harus memantau langkah-langkah sementara—seperti peningkatan kuota International Experience Canada (IEC) atau pengecualian jaminan sosial bilateral—yang mungkin diterapkan Ottawa sebelum perjanjian resmi.

Terakhir, para pengamat mencatat bahwa Washington mengikuti perkembangan pembicaraan ini dengan seksama. Jika Kanada berhasil mendapatkan hak mobilitas istimewa dengan UE, tekanan akan meningkat pada Amerika Serikat untuk memperbarui aturan kunjungan bisnis di Amerika Utara agar tetap kompetitif dalam menarik talenta Kanada.