
18 सितंबर को स्ट्रासबर्ग में प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन के अप्रत्याशित प्रस्ताव का खुले तौर पर समर्थन किया, जिसमें कनाडा को यूरोपीय संघ का पहला "सहयोगी सदस्य" बनाने की बात कही गई। राजनीतिक चर्चा अब तक व्यापार और सुरक्षा पर केंद्रित रही है, लेकिन गतिशीलता विशेषज्ञों का कहना है कि यह अवधारणा—हालांकि यूरोपीय संघ के संधियों में परिभाषित नहीं है—लोगों की आवाजाही पर गहरा प्रभाव डाल सकती है।
सहयोगी सदस्य मॉडल कैसा होगा, यह अभी अनिश्चित है; कोई कानूनी दस्तावेज मौजूद नहीं है। लेकिन वरिष्ठ यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया कि ब्रुसेल्स यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र, स्विस द्विपक्षीय समझौतों और यूके के ब्रेक्सिट के बाद के युवा गतिशीलता समझौते जैसे उदाहरणों का अध्ययन कर रहा है।
कनाडाई राजनयिक चाहते हैं कि कनाडाई नागरिक व्यवसाय या अवकाश के लिए शेंगेन क्षेत्र में बिना वीजा के 180 दिनों तक रह सकें, कनाडाई विश्वसनीय यात्री कार्यक्रमों को स्वचालित रूप से मान्यता मिले और कंपनियों के आंतरिक स्थानांतरण के लिए तेज़ वर्क परमिट मार्ग उपलब्ध हो। इसके बदले, ओटावा यूरोपीय संघ के नागरिकों को समान सुविधाएं देगा और कुछ श्रम बाजार नियमों को यूरोपीय संघ के पोस्टेड वर्कर्स निर्देश के अनुरूप बनाएगा।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है। यूरोपीय संघ पहले से ही कनाडा का दूसरा सबसे बड़ा विदेशी निवेश गंतव्य है; आसान व्यापार यात्रा से अल्पकालिक परियोजना कार्यों से लेकर प्रशिक्षण रोटेशन तक सभी में अनुपालन लागत कम होगी। गतिशीलता सेवा प्रदाता भी उम्मीद करते हैं कि यदि कोटा और श्रम बाजार परीक्षणों को हटा दिया गया तो यूरोपीय पोस्टिंग में वृद्धि होगी।
हालांकि, आप्रवासन वकील चेतावनी देते हैं कि यह समझौता वर्षों ले सकता है और दोनों पक्षों पर इसे लागू करने के लिए कानून बनाना आवश्यक होगा। अल्पकालिक में, कंपनियों को अपने यूरोपीय नेटवर्क का नक्शा बनाना चाहिए और यह आकलन करना चाहिए कि किन कर्मचारियों को प्रवेश नियमों में छूट से सबसे अधिक लाभ होगा। उन्हें अंतरिम उपायों जैसे कि अंतरराष्ट्रीय अनुभव कनाडा (IEC) युवा कोटा में विस्तार या द्विपक्षीय सामाजिक सुरक्षा छूटों पर भी नजर रखनी चाहिए, जिन्हें ओटावा किसी औपचारिक संधि से पहले लागू कर सकता है।
अंत में, विशेषज्ञ बताते हैं कि वाशिंगटन इस बातचीत को बारीकी से देख रहा है। यदि कनाडा यूरोपीय संघ के साथ विशेष गतिशीलता अधिकार हासिल करता है, तो संयुक्त राज्य अमेरिका पर अपने उत्तर अमेरिकी व्यापार-आगंतुक नियमों को आधुनिक बनाने का दबाव बढ़ेगा ताकि वह कनाडाई प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धी बना रहे।
सहयोगी सदस्य मॉडल कैसा होगा, यह अभी अनिश्चित है; कोई कानूनी दस्तावेज मौजूद नहीं है। लेकिन वरिष्ठ यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया कि ब्रुसेल्स यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र, स्विस द्विपक्षीय समझौतों और यूके के ब्रेक्सिट के बाद के युवा गतिशीलता समझौते जैसे उदाहरणों का अध्ययन कर रहा है।
कनाडाई राजनयिक चाहते हैं कि कनाडाई नागरिक व्यवसाय या अवकाश के लिए शेंगेन क्षेत्र में बिना वीजा के 180 दिनों तक रह सकें, कनाडाई विश्वसनीय यात्री कार्यक्रमों को स्वचालित रूप से मान्यता मिले और कंपनियों के आंतरिक स्थानांतरण के लिए तेज़ वर्क परमिट मार्ग उपलब्ध हो। इसके बदले, ओटावा यूरोपीय संघ के नागरिकों को समान सुविधाएं देगा और कुछ श्रम बाजार नियमों को यूरोपीय संघ के पोस्टेड वर्कर्स निर्देश के अनुरूप बनाएगा।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है। यूरोपीय संघ पहले से ही कनाडा का दूसरा सबसे बड़ा विदेशी निवेश गंतव्य है; आसान व्यापार यात्रा से अल्पकालिक परियोजना कार्यों से लेकर प्रशिक्षण रोटेशन तक सभी में अनुपालन लागत कम होगी। गतिशीलता सेवा प्रदाता भी उम्मीद करते हैं कि यदि कोटा और श्रम बाजार परीक्षणों को हटा दिया गया तो यूरोपीय पोस्टिंग में वृद्धि होगी।
हालांकि, आप्रवासन वकील चेतावनी देते हैं कि यह समझौता वर्षों ले सकता है और दोनों पक्षों पर इसे लागू करने के लिए कानून बनाना आवश्यक होगा। अल्पकालिक में, कंपनियों को अपने यूरोपीय नेटवर्क का नक्शा बनाना चाहिए और यह आकलन करना चाहिए कि किन कर्मचारियों को प्रवेश नियमों में छूट से सबसे अधिक लाभ होगा। उन्हें अंतरिम उपायों जैसे कि अंतरराष्ट्रीय अनुभव कनाडा (IEC) युवा कोटा में विस्तार या द्विपक्षीय सामाजिक सुरक्षा छूटों पर भी नजर रखनी चाहिए, जिन्हें ओटावा किसी औपचारिक संधि से पहले लागू कर सकता है।
अंत में, विशेषज्ञ बताते हैं कि वाशिंगटन इस बातचीत को बारीकी से देख रहा है। यदि कनाडा यूरोपीय संघ के साथ विशेष गतिशीलता अधिकार हासिल करता है, तो संयुक्त राज्य अमेरिका पर अपने उत्तर अमेरिकी व्यापार-आगंतुक नियमों को आधुनिक बनाने का दबाव बढ़ेगा ताकि वह कनाडाई प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धी बना रहे।
स्रोत: Associated Press