Пропозиція про «асоційоване членство» в ЄС може відкрити безвізовий режим між Канадою та Європою

У Страсбурзі 18 вересня прем’єр-міністр Марк Карні публічно підтримав несподівану пропозицію голови Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн зробити Канаду першим «асоційованим членом» Європейського Союзу. Хоча політична дискусія поки що зосереджена на торгівлі та безпеці, експерти з мобільності вважають, що ця концепція — хоч і не закріплена в договорах ЄС — може мати далекосяжні наслідки для переміщення людей. Як саме виглядатиме модель асоційованого членства, наразі невідомо; жодного юридичного тексту не існує. Проте високопосадовці ЄС повідомляють Associated Press, що Брюссель вивчає прецеденти, такі як Європейська економічна зона, двосторонні угоди Швейцарії та угоду Великої Британії про мобільність молоді після Brexit. Канадські дипломати наполягають на праві канадців перебувати до 180 днів без віз у Шенгенській зоні з метою бізнесу чи відпочинку, автоматичному визнанні канадських програм для надійних мандрівників і створенні швидкісного каналу для отримання дозволів на роботу для внутрішньокорпоративних переведень. В обмін Оттава готова надати громадянам ЄС взаємні привілеї та узгодити певні правила доступу до ринку праці з Директивою ЄС про відряджених працівників. Для транснаціональних компаній це має велике значення. ЄС уже є другим за величиною іноземним інвестором у Канаді; спрощення ділових поїздок знизить витрати на дотримання вимог для короткострокових проектів і навчальних ротацій. Постачальники послуг мобільності також очікують буму європейських відряджень, якщо скасують квоти та перевірки ринку праці. Водночас імміграційні юристи застерігають, що угода може тривати роками і потребуватиме ухвалення відповідних законів з обох боків Атлантики. У короткостроковій перспективі компаніям радять проаналізувати свою присутність у Європі та визначити, які категорії працівників найбільше виграють від лібералізації правил в’їзду. Також варто стежити за тимчасовими заходами — наприклад, розширенням квот програми International Experience Canada (IEC) для молоді або двосторонніми винятками з соціального страхування, які Оттава може запровадити до підписання офіційного договору. Нарешті, експерти відзначають, що Вашингтон уважно стежить за переговорами. Якщо Канада отримає преференційні права мобільності з ЄС, тиск на США посилиться, щоб модернізувати власні режими ділових візитів у Північній Америці та залишатися конкурентоспроможними для канадських талантів.