9月18日，卡尼总理在斯特拉斯堡公开支持欧盟委员会主席冯德莱恩提出的意外提议——将加拿大打造为欧盟首个“准成员国”。尽管目前政治讨论主要集中在贸易和安全领域，流动性专家指出，这一概念虽未在欧盟条约中明确定义，但可能对人员流动产生深远影响。准成员国模式具体如何运作尚无定论，也没有法律文本。但欧盟高级官员告诉美联社，布鲁塞尔正在研究欧洲经济区、瑞士双边协议以及英国脱欧后青年流动协议等先例。加拿大外交官正争取加拿大公民在申根区享有最长180天的免签停留权，用于商务或休闲，自动承认加拿大的可信旅客计划，并为跨国公司内部调动人员开设快速工作许可通道。作为回报，渥太华将给予欧盟公民互惠待遇，并在某些劳动力市场准入规则上与欧盟的《派遣工人指令》保持一致。对跨国雇主而言，利害关系重大。欧盟已是加拿大第二大外国投资目的地，简化商务出行将降低从短期项目工作到培训轮岗的合规成本。流动性服务提供商预计，如果取消配额和劳动力市场测试，欧洲派遣人数将大幅增长。然而，移民律师提醒，这项协议可能需要数年时间才能达成，且双方都需通过相关立法。短期内，公司应梳理其欧洲业务布局，评估哪些员工群体最能受益于入境规则的放宽。同时，应关注渥太华可能在正式条约签署前推出的临时措施，如扩大国际经验加拿大（IEC）青年配额或双边社会保障豁免。最后，观察人士指出，美国正密切关注谈判进展。如果加拿大获得欧盟的优先流动权，美国将面临压力，需现代化其北美商务访客制度，以保持对加拿大人才的竞争力。
来源： Associated Press
