اقتراح "العضوية المرتبطة" في الاتحاد الأوروبي قد يفتح الباب أمام التنقل بدون تأشيرة بين كندا وأوروبا

في ستراسبورغ في 18 سبتمبر، رحب رئيس الوزراء مارك كارني علنًا بمقترح مفاجئ من رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لجعل كندا أول "عضو منتسب" للاتحاد الأوروبي. بينما تركز النقاش السياسي حتى الآن على التجارة والأمن، يرى خبراء التنقل أن هذا المفهوم—رغم عدم تحديده في معاهدات الاتحاد الأوروبي—قد يكون له تأثيرات واسعة على حركة الأشخاص. لا يزال شكل نموذج العضو المنتسب غير واضح؛ فلا يوجد نص قانوني محدد. لكن كبار المسؤولين في الاتحاد الأوروبي أخبروا وكالة أسوشيتد برس أن بروكسل تدرس سوابق مثل المنطقة الاقتصادية الأوروبية، والاتفاقيات الثنائية مع سويسرا، واتفاقية تنقل الشباب بعد بريكست مع المملكة المتحدة. يدفع الدبلوماسيون الكنديون من أجل حق الكنديين في قضاء ما يصل إلى 180 يومًا بدون تأشيرة في منطقة شنغن لأغراض العمل أو الترفيه، والاعتراف التلقائي ببرامج المسافرين الموثوقين الكندية، ومسار سريع لتصاريح العمل للموظفين المنقولين داخل الشركات. في المقابل، ستمنح أوتاوا امتيازات مماثلة لمواطني الاتحاد الأوروبي وتنسق بعض قواعد الوصول إلى سوق العمل مع توجيه الاتحاد الأوروبي الخاص بالعمال المرسلين. بالنسبة لأصحاب الشركات متعددة الجنسيات، الرهانات كبيرة. الاتحاد الأوروبي هو بالفعل ثاني أكبر وجهة للاستثمار الأجنبي في كندا؛ وتسهيل السفر التجاري سيقلل من تكاليف الامتثال لكل شيء من العمل في مشاريع قصيرة الأجل إلى دورات التدريب. كما يتوقع مقدمو خدمات التنقل ازدهارًا في التعيينات الأوروبية إذا تم التنازل عن الحصص واختبارات سوق العمل. ومع ذلك، يحذر محامو الهجرة من أن الاتفاق قد يستغرق سنوات ويتطلب تشريعات تمكينية على جانبي الأطلسي. على المدى القصير، ينبغي على الشركات رسم خريطة وجودها في أوروبا وتقييم أي فئات الموظفين ستستفيد أكثر من تخفيف قواعد الدخول. كما يجب مراقبة التدابير المؤقتة—مثل توسيع حصص الشباب في برنامج الخبرة الدولية في كندا (IEC) أو الإعفاءات الثنائية من الضمان الاجتماعي—التي قد تطلقها أوتاوا قبل أي معاهدة رسمية. وأخيرًا، يلاحظ المراقبون أن واشنطن تتابع المحادثات عن كثب. إذا حصلت كندا على حقوق تنقل تفضيلية مع الاتحاد الأوروبي، سيزداد الضغط على الولايات المتحدة لتحديث أنظمة زوار الأعمال في أمريكا الشمالية للحفاظ على تنافسيتها في جذب المواهب الكندية.