A Strasburgo, il 18 settembre, il Primo Ministro Mark Carney ha pubblicamente accolto con favore la proposta a sorpresa della Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen di fare del Canada il primo “membro associato” dell’Unione Europea. Finora il dibattito politico si è concentrato su commercio e sicurezza, ma gli esperti di mobilità avvertono che questo modello—ancora non definito nei trattati UE—potrebbe avere conseguenze profonde sulla libera circolazione delle persone.
Come potrebbe concretamente funzionare un modello di membro associato è ancora un’incognita; non esiste alcun testo legale. Tuttavia, alti funzionari UE hanno riferito all’Associated Press che Bruxelles sta studiando precedenti come lo Spazio Economico Europeo, gli accordi bilaterali con la Svizzera e l’intesa post-Brexit del Regno Unito sulla mobilità giovanile.
I diplomatici canadesi spingono per il diritto dei cittadini canadesi di soggiornare fino a 180 giorni senza visto nell’area Schengen per affari o turismo, il riconoscimento automatico dei programmi canadesi di viaggiatori affidabili e un canale rapido per i permessi di lavoro destinati ai trasferimenti intra-aziendali. In cambio, Ottawa concederebbe privilegi reciproci ai cittadini UE e allineerebbe alcune regole sull’accesso al mercato del lavoro alla Direttiva UE sui lavoratori distaccati.
![La proposta di “membro associato” dell’UE potrebbe aprire la strada alla mobilità senza visto tra Canada ed Europa]()
Per le multinazionali, la posta in gioco è alta. L’UE è già il secondo maggior investitore estero in Canada; facilitare i viaggi d’affari ridurrebbe i costi di conformità per tutto, dai progetti a breve termine alle rotazioni formative. I fornitori di servizi per la mobilità prevedono inoltre un boom delle assegnazioni in Europa se venissero eliminati i limiti e i test sul mercato del lavoro.
Gli avvocati specializzati in immigrazione, però, avvertono che l’accordo potrebbe richiedere anni e necessiterebbe comunque di leggi attuative su entrambi i lati dell’Atlantico. Nel breve termine, le aziende dovrebbero mappare la loro presenza europea e valutare quali categorie di dipendenti trarrebbero maggior beneficio da regole di ingresso più flessibili. Dovrebbero anche monitorare eventuali misure temporanee—come l’ampliamento delle quote giovanili del programma International Experience Canada (IEC) o esenzioni bilaterali dalla sicurezza sociale—che Ottawa potrebbe introdurre prima di un trattato formale.
Infine, gli osservatori sottolineano che Washington segue con attenzione i negoziati. Se il Canada otterrà diritti di mobilità preferenziali con l’UE, aumenterà la pressione sugli Stati Uniti per modernizzare i propri regimi per i visitatori d’affari nordamericani, al fine di restare competitivi nell’attrarre talenti canadesi.
Come potrebbe concretamente funzionare un modello di membro associato è ancora un’incognita; non esiste alcun testo legale. Tuttavia, alti funzionari UE hanno riferito all’Associated Press che Bruxelles sta studiando precedenti come lo Spazio Economico Europeo, gli accordi bilaterali con la Svizzera e l’intesa post-Brexit del Regno Unito sulla mobilità giovanile.
I diplomatici canadesi spingono per il diritto dei cittadini canadesi di soggiornare fino a 180 giorni senza visto nell’area Schengen per affari o turismo, il riconoscimento automatico dei programmi canadesi di viaggiatori affidabili e un canale rapido per i permessi di lavoro destinati ai trasferimenti intra-aziendali. In cambio, Ottawa concederebbe privilegi reciproci ai cittadini UE e allineerebbe alcune regole sull’accesso al mercato del lavoro alla Direttiva UE sui lavoratori distaccati.
Per le multinazionali, la posta in gioco è alta. L’UE è già il secondo maggior investitore estero in Canada; facilitare i viaggi d’affari ridurrebbe i costi di conformità per tutto, dai progetti a breve termine alle rotazioni formative. I fornitori di servizi per la mobilità prevedono inoltre un boom delle assegnazioni in Europa se venissero eliminati i limiti e i test sul mercato del lavoro.
Gli avvocati specializzati in immigrazione, però, avvertono che l’accordo potrebbe richiedere anni e necessiterebbe comunque di leggi attuative su entrambi i lati dell’Atlantico. Nel breve termine, le aziende dovrebbero mappare la loro presenza europea e valutare quali categorie di dipendenti trarrebbero maggior beneficio da regole di ingresso più flessibili. Dovrebbero anche monitorare eventuali misure temporanee—come l’ampliamento delle quote giovanili del programma International Experience Canada (IEC) o esenzioni bilaterali dalla sicurezza sociale—che Ottawa potrebbe introdurre prima di un trattato formale.
Infine, gli osservatori sottolineano che Washington segue con attenzione i negoziati. Se il Canada otterrà diritti di mobilità preferenziali con l’UE, aumenterà la pressione sugli Stati Uniti per modernizzare i propri regimi per i visitatori d’affari nordamericani, al fine di restare competitivi nell’attrarre talenti canadesi.
Fonte: Associated Press
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