中国、世界のハイテク人材を惹きつける革新的な「Kビザ」を正式導入

中国は新たな移民制度「Kビザ」を導入し、世界トップクラスの科学者や技術者を研究開発拠点やハイテク製造業に呼び込む狙いを明確にしています。10月下旬に発表され、今週正式に運用が始まったこのビザは、米国のH-1Bプログラムに対抗する形で打ち出されましたが、注目すべきは「事前の雇用オファー不要」と「発給枠の上限なし」という2点です。

国家移民管理局が公表した規則によれば、AI、半導体、量子技術、ロボティクス、バイオ医薬、グリーンテクノロジーなどの先端分野で5年以上の経験を持つ外国人はオンラインで申請でき、20営業日以内に5年間の複数回入国可能なビザが発給されます。配偶者や未成年の子どもも自動的に派生Kビザが付与されます。ビザ保持者は中国国内での雇用主変更が再承認なしで可能で、一定の給与基準を満たし3年連続で納税すれば永住権への切り替えも可能です。



政府関係者は地政学的背景についても率直に語っています。科学技術省の張宇舟副大臣は「中国企業に対する外部からの規制が強まる中、米国がH-1Bの手数料や審査を厳格化するなかで、頭脳の輸入が不可欠だ」と述べました。コンサルティング会社フラゴメンは、最終規則の発表直後にインド、東南アジア、欧州の一部からの問い合わせが急増したと報告しています。

上海、深圳、北京に研究開発拠点を持つ多国籍企業にとって、Kビザは短期間で専門家を呼び寄せる際の最大の課題であった長い手続き期間を解消します。世界的な半導体製造装置メーカーASMLは、オランダ人技術者の派遣期間を1回あたり4週間短縮できると見込んでいます。ただし、言語や教育、データセキュリティの規制が長期的な人材確保の障壁となるとの指摘もあります。国内の新卒者は人材流入による競争激化を懸念していますが、政策担当者は半導体の上級技術者だけでも30万人の不足が続いていると反論しています。

実務面では、モビリティマネージャーは派遣コストモデルの見直しが必要です。Kビザ保持者は通常の外国人就労許可のポイント制から免除されますが、入国後15日以内に別途「就労通知書」の申請が必要です。人事部門は検閲やSNS制限、配偶者の就労権など新ビザで未対応の課題に対応するため、文化的統合プログラムの構築も推奨されています。