USCIS、新たな10万ドルの「H-1Bセキュリティ料金」支払いを求めるRFEの発行を開始

高度な外国人材に依存する企業にとって驚くべきコスト増加が発生しています。米国市民権・移民局（USCIS）は11月10日より、多くのH-1B申請に対し、新たに10万ドルの「セキュリティ料金」が支払われた証明を求める証拠提出要求（RFE）を送付し始めました。この料金は、トランプ大統領が9月19日に発表した大統領令に基づくもので、H-1B労働者の入国を一時停止し、申請時に追加料金を課すことで不正防止と国内労働力育成の資金確保を目的としています。

移民弁護士によると、最初のRFEは夜間に一斉に届き、USCISが正式な申請手順や支払い方法をまだ公表していないため、企業は対応に戸惑っています。中には大統領令発効前に提出された申請にもRFEが出され、遡及適用の混乱を招いています。企業は90日以内に対応しなければ申請が却下される恐れがあります。特にインド系大手ITコンサルティング企業は、既にH-1Bの最大利用者であり、この料金が数百万ドルの追加コストとなり、プロジェクトの海外移転やカナダ・メキシコへの近接シフトを加速させる可能性があると懸念しています。



この急な方針変更は、専門職ビザに依存しながら資金力の乏しいスタートアップや研究機関にも大きな衝撃を与えています。ボストンの移民弁護士プリヤ・デサイ氏は「一人あたり6桁の追加料金は小規模バイオテック企業にとって死活問題だ」と指摘します。米国商工会議所などの業界団体は、ビザ料金は議会が移民国籍法に基づき決定すべきであり、行政が一方的に設定するのは違法だとして訴訟準備を進めています。また、この措置は英国の新たな「ハイポテンシャル個人」ビザなど、他国がグローバル人材を積極的に誘致する中で、米国の競争力を損なうと警鐘を鳴らしています。

実務面では、2026会計年度のH-1B上限承認を受けた企業は、12月のプレミアム処理受付開始前に追加料金の予算確保が必要です。人事部門は内定通知書や転勤パッケージの見直しに追われています。F-1のオプショナル・プラクティカル・トレーニング（OPT）中の外国人労働者は、企業が申請を断念した場合、米国を離れざるを得ず、優秀人材の流出リスクが高まります。

多国籍企業は以下の対応を推奨されます。1) 保留中のH-1B申請をRFEの可能性で精査する。2) USCISが口座番号を公表次第、資金を確保し送金手続きを開始する。3) 適格であればL-1、O-1、TNなど他のビザ区分を検討する。4) 申請却下時の業務継続計画を経営陣に周知する。裁判所が料金を差し止めるか議会が介入するまでは、すべての新規H-1B申請に7桁の追加費用がかかるものと見なすべきです。