USCIS Begint Met Uitgifte van RFEs voor Nieuwe Amerikaanse “H-1B Veiligheidsheffing” van $100.000

In een onverwachte kostenstijging voor werkgevers die afhankelijk zijn van hoogopgeleid buitenlands talent, is de U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) op 10 november begonnen met het versturen van Requests for Evidence (RFEs) waarin wordt geëist dat bewijs wordt geleverd van betaling van een nieuwe “veiligheidsvergoeding” van 100.000 dollar voor veel H-1B-aanvragen. Deze vergoeding is ingesteld door het besluit van president Trump van 19 september, waarin de toelating van H-1B-werknemers werd opgeschort tenzij een extra betaling bij de aanvraag wordt gedaan, zogenaamd om fraude tegen te gaan en de binnenlandse arbeidsmarkt te ondersteunen.

Immigratieadvocaten melden dat de eerste RFEs afgelopen nacht zijn verstuurd, wat bedrijven verraste omdat USCIS nog geen officiële instructies of betaalmethoden heeft gepubliceerd. Sommige RFEs werden zelfs uitgegeven voor aanvragen die vóór het besluit waren ingediend, wat voor verwarring zorgt over de terugwerkende kracht. Werkgevers hebben 90 dagen om te reageren; bij uitblijven volgt afwijzing. Grote IT-consultancybedrijven met hoofdkantoor in India – al de grootste gebruikers van H-1B – geven aan dat de vergoeding miljoenen extra kosten met zich meebrengt en hen mogelijk dwingt projecten naar het buitenland te verplaatsen of juist versneld te verplaatsen naar Canada en Mexico.



De plotselinge wijziging zorgt ook voor onrust bij start-ups en onderzoeksinstellingen die afhankelijk zijn van visa voor gespecialiseerde beroepen, maar niet over grote budgetten beschikken. “Een toeslag van zes cijfers per werknemer is een existentiële bedreiging voor kleine biotechbedrijven,” aldus Priya Desai, immigratieadvocaat uit Boston. Brancheorganisaties zoals de Amerikaanse Kamer van Koophandel bereiden rechtszaken voor, met het argument dat het Congres, en niet de uitvoerende macht, de visumkosten bepaalt volgens de Immigration and Nationality Act. Ze waarschuwen ook dat deze maatregel de concurrentiekracht van Amerika ondermijnt, juist nu andere economieën – zoals het VK met het nieuwe ‘High Potential Individual’-visum – wereldwijd talent aantrekken.

In de praktijk moeten bedrijven met goedkeuringen voor de H-1B-limiet van boekjaar 2026 nu rekening houden met deze extra kosten voordat de premium-verwerkingsperiode in december begint. HR-teams zijn druk bezig met het aanpassen van aanbodbrieven en verhuispakketten. Buitenlandse werknemers met een F-1 Optional Practical Training-status kunnen de VS moeten verlaten als werkgevers hun aanvragen intrekken, wat risico’s voor behoud van personeel met zich meebrengt.

Multinationals wordt aangeraden: 1) lopende H-1B-zaken te controleren op mogelijke RFEs; 2) budget vrij te maken en betalingsprocedures op te zetten zodra USCIS een rekeningnummer publiceert; 3) alternatieve visa zoals L-1, O-1 of TN te overwegen waar mogelijk; en 4) het management te informeren over noodplannen voor continuïteit op de werkplek bij afwijzing van aanvragen. Totdat een rechtbank de vergoeding blokkeert of het Congres ingrijpt, moeten bedrijven ervan uitgaan dat elke nieuwe H-1B-aanvraag nu een kostenpost van zes cijfers met zich meebrengt.