ドイツ、EUの一時保護制度の下で123万人のウクライナ人を引き続き受け入れ

ユーロスタットが12月10日に発表した最新データによると、2025年10月31日時点で、ロシアのウクライナ侵攻から逃れた非EU市民約430万人がEU域内で一時保護措置を受け続けています。ドイツが最も多く、122万9,960人（全体の28.6％）を受け入れており、次いでポーランドとチェコが続いています。

EU全体の一時保護者数は前月比でわずかに減少しましたが、ドイツの数は3月の136万人をピークに、夏以降は約120万人で安定しています。連邦州はこの期間を利用して、緊急避難所から長期的な住居への移行や統合支援コースの拡充を進めています。就労年齢のウクライナ人登録者の3分の2は女性で、多くがパートタイムの生計維持的な仕事から、技能移民法による資格認定の迅速化を活用し、専門職への転換を果たしています。



雇用者にとっては、一時保護者は労働市場の審査なしに即時就労が可能で、シェンゲン圏内の移動も自由であるという利点があります。バーデン＝ヴュルテンベルク州の自動車部品メーカーやベルリンのIT企業では、一時保護者を正規雇用に結びつけるスキルアッププログラムへの関心が高まっています。

ただし、人事部門には有効期限の管理が求められています。EU理事会は制度を2027年3月まで延長しましたが、2026年2月以前に発行された居住カードは自動延長を反映するため再発行が必要で、一部の地方外国人局では6か月の処理遅延が生じています。ウクライナ人スタッフのEU出張を計画する企業は、パスポートの有効期限が出張終了後6か月以上あることを確認する必要があり、航空会社が書類不備で搭乗を拒否するケースも報告されています。

自治体は、2026年に連邦の住宅補助金が縮小されるため、ドイツ国内での二次的な移動が増える可能性を警告しています。移転担当者は、企業に対し、住宅費の増加を見込んだ予算編成や、過密な都市圏外の地域人材の活用を検討するよう助言しています。