スイス、クロアチア労働者に対する完全な自由移動権を正式承認

スイス連邦評議会は、2025年の許可統計を分析した結果、2026年にクロアチア国民に対する「セーフガード条項」を発動しないことを正式に決定しました。政府のデータによると、昨年発行されたクロアチア人向けのB居住許可は1,701件、短期滞在のL許可は792件であり、再び割当制限を適用する基準（B許可2,004件、L許可1,116件）を大幅に下回っています。このため、クロアチア国民は他のEUおよびEFTA加盟国民と同様に、スイスの労働市場に自由にアクセスできるようになりました。

この決定は、2017年にクロアチアが人の自由移動協定（AFMP）に加盟してから続いた10年間の移行期間を終わらせるものです。この期間中、ベルン政府は移民数が急増した場合に数値上限を適用する権利を保持していました。2025年11月には、上限を超えた場合に2026年にセーフガードを適用すると警告しており、多くの人事チームが採用計画を前倒ししていました。今回の発表により、その不確実性が解消され、2026年の人員計画を立てる企業にとって法的安定性が確保されました。（zivi.admin.ch）



チューリッヒやバーゼルで共有サービスセンターを運営する多国籍企業にとって、この決定はクロアチア人候補者の社内異動や現地採用が、割当管理や緊急対応の負担なしに行えることを意味します。建設、医療、小売業など、すでにクロアチア人材に依存している業界では、スムーズなオンボーディングと年途中の予期せぬ拒否が減ることが期待されています。モビリティマネージャーは、個別の労働許可申請に数週間の州の処理期間を見込む必要がありますが、容量制限はもはや障害とはなりません。

ベルンのクロアチア大使館はこの決定を歓迎し、昨年スイスのクロアチア人コミュニティからの送金額が3億8,000万スイスフランを超えたことを指摘しました。ブリュッセルも、国内の政治的圧力にもかかわらず、スイスがAFMPの精神を守ったことを称賛しています。今後、単独のセーフガード条項は2026年12月31日に完全に失効し、さらなる割当見直しは予定されていません。

実務的なポイント：企業はクロアチアのパスポートを他のEU加盟国の書類と同様に扱い、社内異動や新規採用を進められますが、配属開始前に標準のオンライン通知手続きを通じて従業員登録を続ける必要があります。