스위스, 크로아티아 노동자에 대한 완전한 자유 이동 권리 공식 확인

스위스 연방평의회는 2025년 전체 허가 통계 분석 결과를 바탕으로 2026년 크로아티아 국민에 대한 '안전장치 조항'을 발동하지 않기로 공식 결정했습니다. 정부 자료에 따르면 지난해 크로아티아인에게 발급된 B-거주 허가증은 1,701건, 단기 체류 L 허가증은 792건으로, 재할당 쿼터 발동 기준인 B 2,004건과 L 1,116건을 크게 밑돌았습니다. 이에 따라 크로아티아 국민은 이제 다른 EU 및 EFTA 국가 국민과 동일하게 스위스 노동시장에 자유롭게 접근할 수 있게 되었습니다.

이번 결정은 2017년 크로아티아가 인력 자유 이동 협정(AFMP)에 가입하며 시작된 10년간의 전환 기간을 마무리 짓는 것입니다. 이 기간 동안 베른 정부는 이민자 수가 급증할 경우 수치 제한을 적용할 권리를 보유해 왔습니다. 2025년 11월 연방평의회는 한도를 초과할 경우 2026년에 안전장치를 사용할 것이라고 경고해 많은 인사팀이 채용 계획을 앞당겼습니다. 이번 수요일 발표로 불확실성이 해소되어 2026년 인력 예산을 계획하는 고용주들에게 법적 안정성이 확보되었습니다. (zivi.admin.ch)



취리히와 바젤에 공유 서비스 센터를 운영하는 다국적 기업들은 이번 결정으로 크로아티아 지원자를 쿼터 추적이나 비상 계획 부담 없이 현지 채용하거나 전근시킬 수 있게 되었습니다. 건설, 의료, 소매업 등 크로아티아 인재에 크게 의존하는 산업들은 원활한 온보딩과 중간 연도 예기치 않은 거절 감소를 기대하고 있습니다. 이동성 관리자는 개별 근로 허가의 주(州) 처리에 몇 주를 예산에 반영해야 하지만, 용량 제한은 더 이상 장애물이 아닙니다.

베른 주재 크로아티아 대사관은 스위스 디아스포라로부터의 송금액이 지난해 3억 8천만 스위스 프랑을 넘었다며 이번 조치를 환영했습니다. 브뤼셀도 국내 정치적 압력에도 불구하고 스위스가 AFMP 정신을 지킨 점을 높이 평가했습니다. 앞으로 단독 안전장치 조항은 2026년 12월 31일 완전히 만료되어 추가 쿼터 검토는 없을 예정입니다.

실용 팁: 고용주는 이제 크로아티아 여권을 다른 EU 문서와 동일하게 취급해 사내 전근이나 신규 채용 시 활용할 수 있으나, 배치 시작 전 표준 온라인 신고 절차를 통해 직원 등록은 계속해야 합니다.