欧州司法裁判所、ベルギーの越境勤務者に対する「25％の実質的活動」基準を拡大する判決

ベルギーの法律事務所ティベルギエンは、2025年12月11日に欧州司法裁判所（ECJ）が下した判決のビジネスへの影響について、1月22日に警告を発表しました。この判決は、EU社会保障規則883/2004に基づくいわゆる「25％ルール」の計算方法を密かに書き換えるものです。問題となったのは、スイスを拠点としドイツに居住する従業員で、その業務がスイス、ドイツ、そして複数の非EU地域にまたがっていたケースです。

これまで多くのベルギー企業は、従業員が所属国の社会保障制度に該当するかを判断する25％の基準には、EU/EEA内（およびスイス）での勤務のみがカウントされると考えていました。しかしECJは、米国、インド、UAEなど第三国での有給勤務日数も含め、世界中のすべての報酬対象活動を分子に含めるべきだと明確にしました。その結果、長期の海外出張が多いモバイルスタッフは、予期せず25％の基準を超え、社会保障の負担が通常は居住国であるベルギーに戻る可能性があります。



ベルギーの給与計算を行う企業にとって、この定義の拡大は即座にコンプライアンス上の課題をもたらします。給与の分割方法を見直すべきか、複数国でのシャドウペイロールが必要か、誤った制度適用による遡及的な雇用主・従業員負担金の支払い義務が生じるのか。ティベルギエンは、特にEU内のリモートワークと世界各地の現地訪問を組み合わせる役員について、出張記録、出向契約、コスト配分モデルの緊急監査を推奨しています。

この判決は、パンデミック後の「どこでも働ける」政策の急増とも連動しています。ベルギー税務当局はすでに国境を越えたテレワークに厳しい制限を設けており、ECJの決定により海外勤務日数を社会保障の対象外とすることが難しくなりました。対応を怠ると、二重加入、行政罰、従業員のベルギー給付喪失などのリスクが高まります。多国籍企業は内部ガイドラインの更新、出張者への周知、そして可能な場合は二国間免除協定の活用に向けた現地アドバイザーとの連携が求められます。

この判決はスイス・ドイツ間の争いに端を発しますが、その理論はEU全域に適用され、ベルギーの主管当局にも拘束力があります。人事・モビリティ担当者へのメッセージは明確です。25％ルールはもはやEU内のみの計算ではなく、世界中の勤務日数がカウントされるのです。