Рішення ЄСПЛ розширює критерій «суттєвої діяльності» на 25 % для бельгійських працівників, що працюють у різних країнах

Бельгійська юридична фірма Tiberghien 22 січня оприлюднила попередження щодо впливу на бізнес рішення Європейського суду від 11 грудня 2025 року, яке суттєво змінює порядок розрахунку так званого правила 25 % за Регламентом ЄС про соціальне забезпечення 883/2004. Справа стосувалася працівника зі Швейцарії, який проживає в Німеччині, і чия робота була розподілена між Швейцарією, Німеччиною та кількома країнами поза межами ЄС.

До цього часу багато бельгійських роботодавців вважали, що до порогу в 25 % враховується лише робота, виконана в межах ЄС/ЄЕЗ (плюс Швейцарія), що визначає, чи підпадає працівник під систему соціального забезпечення країни проживання. Європейський суд уточнив, що *вся* оплачувана діяльність у світі — навіть дні роботи в третіх країнах, таких як США, Індія чи ОАЕ — має включатися до чисельника. Відтак мобільні працівники, які проводять значний час у тривалих відрядженнях, можуть несподівано перевищити поріг у 25 %, що призведе до перенесення відповідальності за соціальне забезпечення назад до країни їхнього проживання, зазвичай Бельгії.



Для компаній, які ведуть бельгійські зарплатні відомості, розширене тлумачення викликає негайні питання щодо дотримання норм: чи потрібно переглядати схеми розподілу зарплати? Чи необхідно вести тіньові зарплатні відомості в кількох юрисдикціях? Чи будуть нараховані ретроактивні внески роботодавця та працівника, якщо застосовувалася неправильна система? Tiberghien радить терміново провести аудит записів про час подорожей, договорів про відрядження та моделей розподілу витрат, особливо для керівників, які поєднують дистанційну роботу в ЄС із глобальними візитами на об’єкти.

Рішення також співпадає з післяпандемічним зростанням політик «працюй звідки завгодно». Бельгійські податкові органи вже суворо контролюють межі транснаціональної дистанційної роботи; рішення ЄС ускладнює відокремлення днів роботи за кордоном від соціального забезпечення. Невідповідність може призвести до подвійного страхування, адміністративних штрафів і втрати бельгійських пільг для працівників. Міжнародним компаніям рекомендується оновити внутрішні інструкції, інформувати подорожуючих співробітників і співпрацювати з консультантами країн перебування для використання двосторонніх угод, де це можливо.

Хоча рішення виникло з швейцарсько-німецького спору, його аргументація поширюється на всю ЄС і є обов’язковою для бельгійських компетентних органів. Повідомлення для HR та мобільних команд зрозуміле: правило 25 % більше не обмежується лише ЄС — тепер враховуються й глобальні дні роботи.