「労働令」承認：イタリア、雇用促進策を公正賃金契約に連動させ、国境を越えたギグワーク搾取に対処へ

イタリア閣議は4月28日、待望の「デクレート・ラヴォーロ（労働令）」を最終承認しました。このパッケージは約10億ユーロを雇用創出インセンティブに充てる一方で、全国的に代表的な労働協約、いわゆる「公正賃金（salario giusto）」を適用する企業に限定しています。グローバルモビリティ担当者にとって重要なのは、この法令が「デジタル搾取（caporalato digitale）」の初の法的定義を盛り込み、国境を越えて活動するアプリベースのプラットフォームにも労働搾取防止規制を拡大した点です。

海外から下請けされるライダーやフリーランスの配達員は、SPIDやCIEの二要素認証を用いて労働者認証を行い、イタリアの新設されたデジタル仲介登録簿に派遣労働者の届出を提出するプラットフォームを通じて雇用されなければなりません。ラストマイル物流をアウトソースする多国籍企業は、ドイツのサプライチェーン法「Lieferkettengesetz」を彷彿とさせる賃金未払いに対する連帯責任を負い、人事・調達部門には新たなデューデリジェンス義務が課されます。



イタリア子会社にスタッフを派遣する外国企業は、若年層や女性の採用に対する社会保険料軽減措置を引き続き利用可能ですが、該当するイタリアの労働協約が適用されていることを証明する必要があります。専門家は、母国基準を参照した社内駐在契約の見直しが求められる可能性を指摘しています。労働省は60日以内に施行令を発出予定で、違反企業には最大5万ユーロの罰金と公共入札からの排除が科されます。

6月末までの議会承認が見込まれる中、企業は特にクラウドソース型配達やシェアモビリティサービスのベンダー関係を監査し、派遣労働者のA1証明書、報酬明細、勤怠データを一元管理する体制を整えるべきです。労働組合はダンピング防止規定を歓迎し、経済団体コンフィンドゥストリアは「インセンティブと公正賃金の連動は、適正な企業を評価し、低コスト契約で市場をかく乱する企業を罰する」とコメントしました。国際人事コンサルタントは、このイタリアモデルが2026年後半に予定されるEUレベルのプラットフォーム労働者権利議論に影響を与える可能性があると指摘しています。