スイスとチュニジア、2026年ラバト・プロセス議長国を共同で開始　帰還移民の再統合に注力

スイスは5月12日、ローザンヌで開催されたハイレベル会議を皮切りに、「ラバト・プロセス」として知られるユーロ・アフリカ移民・開発対話の1年間の議長国としての任期を正式に開始しました。チュニジアと共同議長を務めたこの会議には、50か国以上のアフリカ・ヨーロッパ諸国の高官、欧州委員会、主要な国際機関が参加しました。スイス・チュニジアの議題は、2026年の移動政策の中心に、出身国に帰還する移民の持続可能な再統合を据えています。ベルンは、尊厳ある帰還と、国内での雇用創出を目的とした開発プロジェクトの組み合わせが、不法再移動のリスクを減らし、出身国と受入国の双方に利益をもたらすと主張しています。

スイスは、コートジボワールへの帰還者向け職業訓練バウチャーやチュニジアの小規模事業へのシード資金提供など、移民パートナーシップを通じて資金提供されたパイロットプロジェクトを、EUとアフリカの広範な協力のモデルとして紹介しました。外交的な表現の裏には、スイスの雇用主にとって現実的な狙いがあります。それは、不法滞在者が確実に帰国し、信頼できる支援を受けて新たな生活を始めることを有権者に示すことで、正規の労働移動ルートへの支持を維持することです。



移民局（SEM）は参加者に対し、2025年にサブサハラアフリカ出身者に対して2,630件の帰還決定を出したものの、実際の帰還率は41％にとどまったと報告しました。ベルンは、より良い再統合支援と領事協力の強化により、2027年までにこの数字を55％以上に引き上げることを目指しています。スイスで事業を展開する多国籍企業にとって、この取り組みは重要です。より予測可能で人道的な帰還システムは、第三国籍労働者の就労許可枠の厳格化に対する政治的圧力を軽減するからです。

人事部門の責任者には、11月に予定されているラバト・プロセス閣僚会議の結果を注視するよう助言されました。スイスはそこで、「循環的技能移動に関する企業支援ガイドライン」の草案を提示する予定であり、これはパートナー国の研修生に短期の職場体験を提供することを企業に促す自主的な行動規範です。

実務面では、SEMが2027年初頭にデジタル「再統合パスポート」を導入する計画があることに注目すべきです。このQRコードを用いた文書は、雇用主、スイス大使館、パートナーNGOが、元従業員が海外で合意された訓練や起業のマイルストーンを達成したかをリアルタイムで確認できるようにし、信頼される雇用主制度の下での再就労ビザ申請の迅速な処理を可能にします。