뉴 프런티어 근로자 허가증, 제3국 국민이 인접 국가에서 오스트리아로 출퇴근 가능하게 해줘

오스트리아 국경 인근에 공장을 둔 다국적 기업들은 2025년 12월 1일 조용히 시행된 새로운 이민 경로를 환영하고 있다. ‘국경 근무자 허가증’은 슬로바키아, 체코, 헝가리, 슬로베니아에 영구 거주하는 비EU 국민이 자국과 인접한 오스트리아 구역에서 정규 고용 계약을 체결할 수 있도록 허용한다.

세무 및 이민 자문사 EY는 12월 9일 발표한 알림에서 오스트리아가 이 분야에서 예외적 위치에 있었다고 밝혔다. EU 자유 이동 규정은 회원국 시민에게 적용되지만, 인접 EU 국가에 영구 거주하는 제3국 국민은 국경을 넘어 일할 수 있는 간소화된 절차가 없었다. 이에 기업들은 복잡한 파견 구조를 사용하거나 두 개의 급여 체계를 병행 운영해야 했다.



자격 요건은 엄격하다. 신청자는 (1) 자국에서 무제한 거주 및 근무 권한을 보유하고, (2) 인접 구역에 오스트리아 근무지가 있으며, (3) 공공고용서비스에서 현지 적합 구직자가 없다는 노동시장 테스트 결과를 제출하고, (4) 매일 또는 매주 통근하는 패턴을 증명해야 한다. 허가증은 2년간 유효하며 국경 근무 조건이 유지되는 한 갱신 가능하다.

고용주 입장에서는 장점이 분명하다. 경험 있는 인력을 자국에 거주하며 세금을 납부하는 상태로 유지하면서도 근무지까지 통근할 수 있게 된다. 슬로바키아 국경 인근 자동차 부품 공급업체, 체코 국경 근처 마이크로칩 제조업체, 니켈스도르프 주변 물류업체들이 초기 수혜자가 될 전망이다. 다만 인사팀은 상세한 준수 감사에 대비해야 하며, 당국은 출입국 도장과 급여 명세서를 추적해 ‘국경 근무자’가 몰래 비엔나로 이주하지 않는지 감시할 것이다.

실무적으로는 파견 정책 업데이트, 국경 간 급여 보고 체계 구축, 통근자 대상 건강보험 안내가 필요하다. 새 허가증은 외국인 고용 쿼터의 적용을 받으므로 내년 초 조기 신청이 권장된다.