연방 판사, 가족 재결합 망명 프로그램 종료 중단 조치 시행

2026년 1월 9일, 보스턴의 연방 판사는 국토안보부(DHS)가 쿠바, 아이티, 콜롬비아, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 온두라스 출신 약 1만 명의 이민자들이 미국 내 가족과 재회할 수 있도록 도운 인도주의적 체류 허가 프로그램을 중단하지 못하도록 긴급 명령을 내릴 것임을 시사했다. 트럼프 행정부는 2025년 12월 12일, 2022~2023년 바이든 대통령 재임 기간에 현대화되거나 신설된 7개 가족 재결합 체류 허가(FRP) 프로그램을 1월 14일부로 종료한다고 발표했으며, 국가 안보와 사기 우려를 이유로 들었다. FRP를 통해 입국한 이민자들은 이민 비자 우선순위가 도래할 때까지 3년간 체류 허가와 취업 허가를 받는다.

금요일 심리에서 인디라 탈와니 연방지방법원 판사는 이민자 권리 단체들의 주장을 받아들여 갑작스러운 프로그램 종료가 체류 허가자와 선의로 프로그램에 의존한 미국 내 후원자들에게 “회복할 수 없는 피해”를 초래할 것이라고 판단했다. 그녀는 소송이 진행되는 동안 취소와 취업 허가 상실을 중단하는 임시 금지 명령이 “늦어도 월요일까지” 발부될 것임을 밝혔다. 이 명령은 아직 사용되지 않은 사전 여행 허가 취소 계획도 연기할 예정이다.



라틴계 노동자를 고용하는 기업들은 이번 결정에 환영의 뜻을 표했다. 플로리다의 제조업체와 중서부의 육가공 공장들은 FRP 프로그램의 무제한 취업 허가를 통해 체류 허가자들을 고용해 왔으며, 이는 H-2B 계절 노동자 쿼터가 여전히 초과 신청되고 H-1B 전문직 노동자 수수료가 급등하는 상황에서 중요한 인력 공급원이었다. 만약 취소가 강행됐다면 많은 고용주들이 단기간에 숙련된 직원을 교체하거나 해외로 사업장을 이전해야 했을 것이다.

이번 소송은 향후 행정부가 체류 허가 권한을 어떻게 다룰지에 대한 판례를 바꿀 수 있다. 1952년 이래 대통령들은 긴급 인도주의적 이유나 “중대한 공익”을 위해 집단 입국을 허용하는 체류 허가를 사용해 왔으며, 법원은 대체로 이를 폭넓게 인정해 왔다. 탈와니 판사는 DHS가 대규모로 혜택을 철회할 때에도 합리적인 설명을 제시해야 한다고 지적했는데, 이는 2020년 대법원이 아동 추방 유예(DACA)를 갑작스럽게 철회하려던 시도를 무효화한 판결과 맥을 같이 한다.

실무적으로 기업들은 FRP 프로그램에 의존하는 직원들의 취업 허가 상태를 파악하고, 준수 대책을 마련해야 한다. 법원의 최종 판결 전까지는 I-9 재검증이 요구되지 않으며, 고용주는 유효한 취업 허가 문서를 계속 신뢰할 수 있다. 이동 관리자는 영향을 받는 직원들에게 여행 위험을 사전에 안내해야 하는데, 임시 금지 명령이 해제될 경우 사전 여행 허가 문서가 예고 없이 무효화될 수 있기 때문이다.