
ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในบอสตันได้ส่งสัญญาณเมื่อวันที่ 9 มกราคม 2026 ว่าเธอจะออกคำสั่งฉุกเฉินเพื่อป้องกันกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) จากการยกเลิกโครงการการอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวเพื่อมนุษยธรรม (humanitarian parole) ซึ่งช่วยให้ผู้คนประมาณ 10,000 คนจากคิวบา, เฮติ, โคลอมเบีย, เอกวาดอร์, เอลซัลวาดอร์, กัวเตมาลา และฮอนดูรัส ได้กลับมารวมตัวกับครอบครัวในสหรัฐฯ รัฐบาลทรัมป์ประกาศเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2025 ว่ากระบวนการการอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวเพื่อการรวมครอบครัวทั้งเจ็ดกระบวนการ—ที่ได้รับการปรับปรุงหรือสร้างขึ้นภายใต้ประธานาธิบดีไบเดนในปี 2022-2023—จะสิ้นสุดในวันที่ 14 มกราคม โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติและปัญหาการฉ้อโกง ผู้เข้าเมืองที่ได้รับอนุญาตผ่าน FRP จะได้รับระยะเวลาการอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวสามปีและสิทธิ์ทำงานในขณะที่รอวันที่ลำดับความสำคัญของวีซ่าผู้อพยพให้เป็นปัจจุบัน
ในการพิจารณาคดีเมื่อวันศุกร์ ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐ อินดิรา ทัลวานี กล่าวว่าเธอได้รับความเชื่อมั่นจากกลุ่มสิทธิผู้อพยพว่าการยุติโครงการอย่างกะทันหันจะก่อให้เกิด “ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้” ต่อผู้ได้รับอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวและผู้สนับสนุนในสหรัฐฯ ที่พึ่งพาโครงการนี้ด้วยความเชื่อใจ เธอระบุว่าจะออกคำสั่งห้ามชั่วคราว “ไม่เกินวันจันทร์” เพื่อระงับการยกเลิกและการสูญเสียสิทธิ์ทำงานในขณะที่คดีความยังดำเนินอยู่ คำสั่งนี้ยังจะเลื่อนแผนของ DHS ในการเพิกถอนการอนุญาตเดินทางล่วงหน้าที่ออกให้แต่ยังไม่ได้ใช้
บริษัทที่มีแรงงานชาวลาตินต้อนรับข่าวนี้อย่างดี โรงงานผลิตในฟลอริดาและโรงงานแปรรูปเนื้อสัตว์ทั่วมิดเวสต์ได้จ้างผู้ได้รับอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวภายใต้สิทธิ์ทำงานที่ไม่มีข้อจำกัดของโครงการนี้ ซึ่งเป็นทางเลือกสำคัญในช่วงที่โควตาผู้ใช้แรงงานตามฤดูกาล H-2B ยังเต็มและค่าธรรมเนียมสำหรับผู้เชี่ยวชาญ H-1B พุ่งสูง การเพิกถอนสิทธิ์นี้จะบังคับให้หลายบริษัทต้องหาคนงานที่ผ่านการฝึกอบรมมาแทนในเวลาสั้น ๆ หรือย้ายการดำเนินงานไปต่างประเทศ
คดีความนี้อาจเปลี่ยนแปลงวิธีที่รัฐบาลในอนาคตจะจัดการกับอำนาจการอนุญาตให้อยู่ชั่วคราว ตั้งแต่ปี 1952 ประธานาธิบดีใช้การอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวเพื่อรับกลุ่มคนด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรมเร่งด่วนหรือ “ประโยชน์สาธารณะสำคัญ” โดยทั่วไปศาลจะให้ความเคารพอย่างกว้างขวาง ผู้พิพากษาทัลวานีแนะนำว่า DHS ยังต้องให้คำอธิบายที่มีเหตุผลเมื่อถอนสิทธิ์เป็นกลุ่ม—ซึ่งสอดคล้องกับคำตัดสินของศาลสูงสุดในปี 2020 ที่ยกเลิกความพยายามฉับพลันในการเพิกถอนโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals
ในทางปฏิบัติ บริษัทควรระบุพนักงานที่สิทธิ์ทำงานขึ้นอยู่กับโครงการ FRP และเตรียมแผนสำรองเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย จนกว่าศาลจะมีคำตัดสินขั้นสุดท้าย การตรวจสอบ I-9 ใหม่ยังไม่จำเป็น; นายจ้างสามารถใช้เอกสารอนุญาตทำงานที่ยังไม่หมดอายุได้ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายควรแจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบเกี่ยวกับความเสี่ยงในการเดินทาง เนื่องจากเอกสารอนุญาตเดินทางล่วงหน้าอาจกลายเป็นโมฆะโดยไม่แจ้งล่วงหน้าหากคำสั่งห้ามถูกยกเลิก
ในการพิจารณาคดีเมื่อวันศุกร์ ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐ อินดิรา ทัลวานี กล่าวว่าเธอได้รับความเชื่อมั่นจากกลุ่มสิทธิผู้อพยพว่าการยุติโครงการอย่างกะทันหันจะก่อให้เกิด “ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้” ต่อผู้ได้รับอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวและผู้สนับสนุนในสหรัฐฯ ที่พึ่งพาโครงการนี้ด้วยความเชื่อใจ เธอระบุว่าจะออกคำสั่งห้ามชั่วคราว “ไม่เกินวันจันทร์” เพื่อระงับการยกเลิกและการสูญเสียสิทธิ์ทำงานในขณะที่คดีความยังดำเนินอยู่ คำสั่งนี้ยังจะเลื่อนแผนของ DHS ในการเพิกถอนการอนุญาตเดินทางล่วงหน้าที่ออกให้แต่ยังไม่ได้ใช้
บริษัทที่มีแรงงานชาวลาตินต้อนรับข่าวนี้อย่างดี โรงงานผลิตในฟลอริดาและโรงงานแปรรูปเนื้อสัตว์ทั่วมิดเวสต์ได้จ้างผู้ได้รับอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวภายใต้สิทธิ์ทำงานที่ไม่มีข้อจำกัดของโครงการนี้ ซึ่งเป็นทางเลือกสำคัญในช่วงที่โควตาผู้ใช้แรงงานตามฤดูกาล H-2B ยังเต็มและค่าธรรมเนียมสำหรับผู้เชี่ยวชาญ H-1B พุ่งสูง การเพิกถอนสิทธิ์นี้จะบังคับให้หลายบริษัทต้องหาคนงานที่ผ่านการฝึกอบรมมาแทนในเวลาสั้น ๆ หรือย้ายการดำเนินงานไปต่างประเทศ
คดีความนี้อาจเปลี่ยนแปลงวิธีที่รัฐบาลในอนาคตจะจัดการกับอำนาจการอนุญาตให้อยู่ชั่วคราว ตั้งแต่ปี 1952 ประธานาธิบดีใช้การอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวเพื่อรับกลุ่มคนด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรมเร่งด่วนหรือ “ประโยชน์สาธารณะสำคัญ” โดยทั่วไปศาลจะให้ความเคารพอย่างกว้างขวาง ผู้พิพากษาทัลวานีแนะนำว่า DHS ยังต้องให้คำอธิบายที่มีเหตุผลเมื่อถอนสิทธิ์เป็นกลุ่ม—ซึ่งสอดคล้องกับคำตัดสินของศาลสูงสุดในปี 2020 ที่ยกเลิกความพยายามฉับพลันในการเพิกถอนโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals
ในทางปฏิบัติ บริษัทควรระบุพนักงานที่สิทธิ์ทำงานขึ้นอยู่กับโครงการ FRP และเตรียมแผนสำรองเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย จนกว่าศาลจะมีคำตัดสินขั้นสุดท้าย การตรวจสอบ I-9 ใหม่ยังไม่จำเป็น; นายจ้างสามารถใช้เอกสารอนุญาตทำงานที่ยังไม่หมดอายุได้ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายควรแจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบเกี่ยวกับความเสี่ยงในการเดินทาง เนื่องจากเอกสารอนุญาตเดินทางล่วงหน้าอาจกลายเป็นโมฆะโดยไม่แจ้งล่วงหน้าหากคำสั่งห้ามถูกยกเลิก
แหล่งที่มา: Reuters