유럽연합 집행위원회는 2026년 1월 29일 최초의 EU 비자 전략과 혁신 인재 유치를 위한 권고안을 발표했습니다. EU 기관이 위치하고 연간 약 100만 건의 솅겐 비자 신청을 처리하는 벨기에에 이 패키지는 매우 중요한 의미를 가집니다. 이번 전략은 솅겐 지역 전체에 대해 보다 ‘전략적이고, 안전하며 경쟁력 있는’ 비자 정책을 약속합니다. 비자 면제 제도의 엄격한 모니터링, 협력하지 않는 파트너 국가에 대한 제한 조치, 강화된 문서 보안 기준 등이 포함되어 벨기에 영사관과 국경 관리 직원들에게 새로운 운영 규칙으로 적용될 수 있습니다.
동시에 집행위원회는 관광객, 비즈니스 여행자, 기업 파견자의 합법적 이동을 더 쉽게 만들겠다고 약속했습니다. 주요 조치로는 ‘신뢰받는 여행자’에게 장기 유효 다중 입국 비자 발급, 2028년까지 완전한 디지털 신청 및 결제 시스템 도입, 영사관과 국경 통제 데이터베이스 간의 긴밀한 연계 등이 있습니다. 벨기에 고용주들에게는 단기 파견 시 불확실성을 줄이고, 영사관이 종합 전자 비자 플랫폼을 도입하면 처리 시간을 단축할 수 있는 기회가 될 것입니다.
![EU, 최초의 비자 전략 및 인재 유치 권고안 채택]()
동시에 발표된 비구속적 권고안은 회원국들에게 연구자, STEM 졸업생, 창업자 등 혁신 인재를 위한 ‘신속 통로’를 마련할 것을 촉구합니다. 서류 간소화, 결정 기한 단축, 학업 또는 연구에서 고용으로의 원활한 전환, 그리고 고숙련 인력이 각국에서 허가 절차를 다시 시작하지 않고도 EU 내 여러 사무소 간 이동할 수 있도록 하는 향상된 이동성 등이 권장됩니다. 브뤼셀에 본사를 둔 다국적 기업들은 벨기에의 지역별 규제가 네덜란드 등 이웃 국가보다 매력을 떨어뜨린다고 오랫동안 지적해왔으며, 집행위원회의 벤치마킹 도구와 정기 동료 평가가 이러한 병목 현상을 드러내는 역할을 할 것입니다.
실질적으로는 이제 벨기에 연방 및 지역 당국의 몫입니다. 2025년에 채택된 디지털 비자 규정을 이행하고, 집행위원회의 권고 ‘혁신 허가증’을 도입할지, 아니면 브뤼셀 스타트업 허가증 같은 기존 제도를 개선할지 결정해야 합니다. 이해관계자들은 2026년 하반기 벨기에 EU 이사회 의장국 기간 중 구체적인 실행 방안이 공개될 것으로 기대하고 있습니다.
이동성 관리자들에게 당장 주목할 점은 두 가지 변화가 다가오고 있다는 것입니다. 보안 심사는 강화되지만, 동시에 신뢰받는 여행자에 대해서는 더 빠르고 예측 가능한 처리도 가능해질 전망입니다. 기업들은 파견 인력 현황을 파악하고, 디지털 제출용 서류 양식을 검토하며, 벨기에의 새로운 규정이 EU 인재 시장에서 경쟁력을 유지할 수 있도록 지역 당국과 협력해야 할 것입니다.
동시에 집행위원회는 관광객, 비즈니스 여행자, 기업 파견자의 합법적 이동을 더 쉽게 만들겠다고 약속했습니다. 주요 조치로는 ‘신뢰받는 여행자’에게 장기 유효 다중 입국 비자 발급, 2028년까지 완전한 디지털 신청 및 결제 시스템 도입, 영사관과 국경 통제 데이터베이스 간의 긴밀한 연계 등이 있습니다. 벨기에 고용주들에게는 단기 파견 시 불확실성을 줄이고, 영사관이 종합 전자 비자 플랫폼을 도입하면 처리 시간을 단축할 수 있는 기회가 될 것입니다.
동시에 발표된 비구속적 권고안은 회원국들에게 연구자, STEM 졸업생, 창업자 등 혁신 인재를 위한 ‘신속 통로’를 마련할 것을 촉구합니다. 서류 간소화, 결정 기한 단축, 학업 또는 연구에서 고용으로의 원활한 전환, 그리고 고숙련 인력이 각국에서 허가 절차를 다시 시작하지 않고도 EU 내 여러 사무소 간 이동할 수 있도록 하는 향상된 이동성 등이 권장됩니다. 브뤼셀에 본사를 둔 다국적 기업들은 벨기에의 지역별 규제가 네덜란드 등 이웃 국가보다 매력을 떨어뜨린다고 오랫동안 지적해왔으며, 집행위원회의 벤치마킹 도구와 정기 동료 평가가 이러한 병목 현상을 드러내는 역할을 할 것입니다.
실질적으로는 이제 벨기에 연방 및 지역 당국의 몫입니다. 2025년에 채택된 디지털 비자 규정을 이행하고, 집행위원회의 권고 ‘혁신 허가증’을 도입할지, 아니면 브뤼셀 스타트업 허가증 같은 기존 제도를 개선할지 결정해야 합니다. 이해관계자들은 2026년 하반기 벨기에 EU 이사회 의장국 기간 중 구체적인 실행 방안이 공개될 것으로 기대하고 있습니다.
이동성 관리자들에게 당장 주목할 점은 두 가지 변화가 다가오고 있다는 것입니다. 보안 심사는 강화되지만, 동시에 신뢰받는 여행자에 대해서는 더 빠르고 예측 가능한 처리도 가능해질 전망입니다. 기업들은 파견 인력 현황을 파악하고, 디지털 제출용 서류 양식을 검토하며, 벨기에의 새로운 규정이 EU 인재 시장에서 경쟁력을 유지할 수 있도록 지역 당국과 협력해야 할 것입니다.
