EU、初のビザ戦略と人材誘致に関する勧告を採択

欧州委員会は2026年1月29日、初のEUビザ戦略とイノベーション人材誘致に関する勧告を発表しました。EU機関が所在し、年間約100万件のシェンゲンビザ申請を処理するベルギーにとって、このパッケージは非常に重要です。戦略はシェンゲン圏全体で「より戦略的で安全かつ競争力のある」ビザ政策を約束しており、ビザ免除制度の厳格な監視、パートナー国が帰還協力を怠った場合の対象制限の導入、書類のセキュリティ基準の強化などを盛り込んでいます。これらはベルギーの領事館や国境警備官の運用ルールに新たな影響を与える可能性があります。

一方で、委員会は観光客やビジネス渡航者、企業派遣者の合法的な移動を容易にすることも約束しています。主な施策には、「信頼できる旅行者」向けの長期有効な複数回入国ビザの導入、2028年までの完全デジタル申請・支払いの実現、領事館と国境管理データベースの連携強化が含まれます。ベルギーの雇用主にとっては、急な派遣の不確実性が減り、領事館がエンドツーエンドの電子ビザプラットフォームを導入すれば処理時間の短縮も期待できます。



同時に、非拘束的な人材誘致勧告では、加盟国に対し研究者やSTEM分野の卒業生、起業家などイノベーション人材向けの「ファストトラック」制度の創設を求めています。書類簡素化、意思決定の短縮、学業や研究から就労への円滑な移行、EU内での高度人材の移動を容易にし、各国で許可手続きを繰り返す必要をなくすことを促しています。ブリュッセルに拠点を置く多国籍企業は、ベルギーの地域ごとの規制がオランダなど近隣国に比べて魅力を下げていると長年指摘しており、委員会のベンチマークツールや定期的なピアレビューはこうした課題を明らかにする狙いです。

実務面では、今後はベルギーの連邦および地域当局の対応が鍵となります。2025年に採択されたデジタルビザ規則の国内実施や、委員会推奨の「イノベーション許可証」の導入、あるいはブリュッセルのスタートアップ許可証など既存制度の見直しが求められます。関係者は、2026年後半のベルギーEU理事会議長国期間中に具体的な実施案が示されると見込んでいます。

モビリティマネージャーにとっての当面のポイントは、二つの側面で変化が訪れることです。セキュリティ審査の強化と同時に、正当な旅行者に対してはより迅速かつ予測可能な処理が可能になる見込みです。企業は派遣者の状況を把握し、デジタル申請用の書類テンプレートを見直し、地域当局と連携してベルギーの新ルールがEUの人材市場で競争力を保てるよう準備を進めるべきでしょう。