벨기에는 미래의 데이터 기반 국경에 한 걸음 더 다가서고 있습니다. 2026년 7월 18일 토요일 전자 내각 회의에서 연방 각료회의는 벨기에를 운항하는 모든 항공사로부터 사전 승객 정보(API)를 수집·처리할 단일 국가 허브인 ‘국가 여행 타깃팅 센터(NTTC)’ 설립을 위한 법안 초안을 승인했습니다. 이 법안은 내무부 장관 베르나르 퀸탱과 망명·이주부 장관 안넬린 반 보수이트가 공동 발의했으며, 회원국들이 API 흐름을 위한 중앙 EU ‘라우터’에 연결하도록 의무화한 새로운 EU 규정을 반영한 것입니다. 벨기에는 각 권한 기관을 개별 연결하는 대신 NTTC를 통해 모든 데이터를 집중 처리할 계획이며, NTTC는 국가 위기 센터에 위치합니다. 벨기에는 이미 EU 지침 2016/681에 따라 승객 이름 기록(PNR) 데이터를 수집하고 있지만, API는 체크인 시 수집되며 신분증 정보가 포함되어 탑승 전 보안 및 이민 감시 목록과 대조할 수 있다는 점에서 차이가 있습니다. 정부는 신뢰할 수 있는 생체 정보에 조기에 접근함으로써 연방 경찰과 이민 사무소가 고위험 승객에 대한 검사를 집중하고, 대다수 여행자의 통관 절차를 신속히 처리하며 신원 사기 방지에 기여할 수 있다고 설명합니다. 또한, 이번 조치는 올여름 브뤼셀 공항에서 대기 시간이 길어지고 있는 완전 가동 중인 EU 출입국 시스템(EES)과도 연계됩니다. API와 EES 기록을 연결하면 수작업 데이터 입력이 줄어들고 담당 직원의 업무 부담이 경감될 것으로 기대됩니다. 항공사 입장에서는 API를 유럽 라우터에 표준화된 형식으로 전송하고 데이터 품질을 보장해야 하며, 제출 지연이나 부정확한 경우 행정 벌금이 부과될 수 있습니다. 다만 NTTC 연결 인증 후에는 시행 유예 기간이 주어집니다. 업계 관계자들은 대부분의 네트워크 항공사가 이미 미국과 영국 등 다른 관할구역에 API를 전송하고 있어 빠른 적응이 가능하겠지만, 소규모 전세 항공사는 IT 시스템 업그레이드가 필요할 것으로 보고 있습니다. 개인정보 보호 측면에서는 EU 규정을 반영한 국가 차원의 안전장치가 도입됩니다. 데이터는 ‘적중(hit)’이 발생하지 않는 한 최대 48시간만 저장되며, 적중 시에는 더 엄격한 보관 기간이 적용됩니다. 접근 권한은 엄격히 심사된 공무원에게만 허용되며, 처리 시스템은 벨기에 데이터 보호 당국과 경찰 정보 감독 기구가 매년 감사합니다. 이 법안은 현재 해당 감독 기관과 국무회의에 의견 조회 중이며, 여름 휴회기 후 의회에서 채택되면 2027년 초 일부 항공사를 대상으로 시범 운영을 시작할 수 있습니다. 글로벌 모빌리티 관리자들에게 이번 변화는 여행자에게 큰 불편 없이 진행되겠지만, 위험 평가 절차에는 영향을 미칠 수 있습니다. 항공사는 벌금을 피하기 위해 해외 지점에서 신분증 검사를 강화할 수 있으며, 이중 국적자나 최근 여권 갱신자는 예약 정보가 여행 서류와 정확히 일치하는지 확인해야 합니다. 파견 그룹을 위한 전세 항공을 이용하는 기업은 운영사가 벨기에 API 규격을 제때 충족할 수 있는지 확인할 필요가 있습니다. 장기적으로 NTTC는 API, PNR, EES, ETIAS 데이터를 통합하는 중심지로 자리 잡을 가능성이 높으며, 이는 솅겐 지역이 개방성과 보안을 조화시키는 방식을 재편하는 추세입니다.
출처: News.belgium
