Bélgica creará un Centro Nacional de Análisis de Datos de Pasajeros Aéreos

Bélgica da un paso más hacia la frontera del futuro basada en datos. En la reunión electrónica del gabinete del sábado 18 de julio de 2026, el Consejo Federal de Ministros aprobó un proyecto de ley para crear un centro nacional único: el “Centro Nacional de Objetivos de Viaje” (NTTC), que recopilará y procesará la Información Anticipada de Pasajeros (API) de todas las aerolíneas que operan en Bélgica. La iniciativa, presentada conjuntamente por el ministro del Interior Bernard Quintin y la ministra de Asilo y Migración Anneleen Van Bossuyt, adapta las nuevas normativas de la UE que obligan a los Estados miembros a conectarse a un ‘enrutador’ central europeo para los flujos de API. En lugar de vincular a cada autoridad competente por separado, Bélgica canalizará todos los datos a través del NTTC, ubicado en el Centro Nacional de Crisis.

Bélgica ya recopila datos de Registro de Nombre de Pasajero (PNR) según la Directiva UE 2016/681, pero la API se diferencia en que se recoge en el momento del check-in e incluye detalles del documento de identidad que pueden ser verificados contra listas de vigilancia de seguridad e inmigración antes de que el viajero aborde. El gobierno sostiene que el acceso anticipado a datos biográficos fiables permitirá a la policía fronteriza (Police fédérale / Policía Federal) y a la Oficina de Inmigración centrar los controles en pasajeros de mayor riesgo, agilizar el paso para la mayoría y combatir el fraude de identidad.

Esta medida también complementa el Sistema de Entrada/Salida (EES) de la UE, ya operativo y que ha provocado mayores colas en el Aeropuerto de Bruselas este verano. La conexión entre API y EES debería reducir la entrada manual de datos y liberar a los agentes. Para las aerolíneas, la ley implica transmitir la API en un formato armonizado al enrutador europeo y garantizar la calidad de los datos. El proyecto prevé multas administrativas por envíos tardíos o inexactos, aunque ofrece un periodo de gracia tras la certificación de la conexión al NTTC. Fuentes del sector indican que la mayoría de las aerolíneas de red ya envían API a otras jurisdicciones (especialmente EE. UU. y Reino Unido) y podrán adaptarse rápidamente, pero los operadores chárter más pequeños necesitarán mejoras tecnológicas.



Desde el punto de vista de la privacidad, la propuesta introduce salvaguardas nacionales que reflejan las normas europeas: los datos podrán almacenarse un máximo de 48 horas salvo que se detecte una ‘alerta’, tras lo cual se aplican límites de retención más estrictos; el acceso estará restringido a funcionarios autorizados; y la arquitectura de procesamiento será auditada anualmente por la Autoridad de Protección de Datos de Bélgica y el Órgano de Supervisión de Información Policial.

El proyecto ha sido remitido para consulta a estos organismos y al Consejo de Estado. Si el Parlamento lo aprueba tras el receso de verano, el NTTC podría iniciar pruebas piloto con un grupo de aerolíneas a principios de 2027. Para los gestores de movilidad global, el cambio será prácticamente imperceptible para los viajeros, pero podría afectar los procesos de evaluación de riesgos. Las aerolíneas podrían reforzar la verificación documental en sus oficinas en el extranjero para evitar sanciones, y los pasajeros con doble nacionalidad o renovaciones recientes de pasaporte deberán asegurarse de que los datos de su reserva coincidan exactamente con sus documentos de viaje. Las empresas que fletan vuelos para grupos de asignación querrán confirmar que sus operadores cumplen con las especificaciones API belgas a tiempo.

A largo plazo, el NTTC probablemente se convertirá en el punto central para combinar datos de API, PNR, EES y ETIAS, una tendencia que está transformando la forma en que el espacio Schengen equilibra apertura y seguridad.