2026년 9월 15일, 유럽연합 집행위원회는 스트라스부르에서 ‘공정 노동 이동성(Fair Labour Mobility)’ 5개 조치 패키지를 발표했습니다. 이 조치는 프랑스에서 직원 파견을 하거나 받는 기업에 직접적인 영향을 미칩니다. 패키지의 핵심은 유럽 사회보장 패스(ESSPASS)를 도입하는 규정 초안입니다. 발효 후 1년 이내에, 직원이 본국에서 보험 가입 상태임을 증명하는 휴대용 디지털 문서 A1이 온라인으로 발급되고 24시간 내에 확인할 수 있게 됩니다. 유럽 건강보험 카드도 3년 내 도입될 예정입니다. 인사 및 글로벌 모빌리티 팀에게 이 변화는 단순한 서류 작업 이상의 의미를 갖습니다. 디지털화된 A1 양식은 프랑스의 복잡한 URSSAF 서류 절차로 인한 파견 지연을 줄이고, 현장 점검 시 서류 미비로 인한 과도한 벌금 위험을 낮출 것으로 기대됩니다. 두 번째 제안은 전문 자격 상호 인정 기간을 4개월에서 11주로 단축하며, 건축가나 의사처럼 자동 인정되는 직종은 5주로 줄입니다. 이는 프랑스 엔지니어링 컨설팅 업체들이 EU 내 신속 배치 인프라 프로젝트에 참여하는 데 유리하게 작용하고, 외국 면허 간호사들이 인력 부족에 시달리는 프랑스 병원을 지원하는 데도 도움이 될 전망입니다. 또한, 이 패키지는 유럽 노동청의 권한을 강화해, 복잡한 국경 간 하도급 체인에서 사회적 덤핑 행위를 숨기는 경우 프랑스-네덜란드 또는 프랑스-독일 합동 점검을 실시할 수 있도록 했습니다. 노동조합은 엄격한 집행을 환영한 반면, 프랑스 고용주 연맹 MEDEF는 이 디지털 도구들이 “마침내 21세기 효율성을 EU 파견 근무에 가져올 것”이라고 평가했습니다. 현재 법안은 유럽 이사회와 의회로 넘어갔으며, 파리는 이 이니셔티브를 지지하는 한편, 프랑스 사회보장 기금의 IT 시스템을 ESSPASS 기준에 맞게 업그레이드할 수 있도록 예산 지원을 요구할 예정입니다.
