Perancis secara senyap menaikkan had pendapatan, menjadikan proses naturalisasi lebih sukar bagi penduduk asing

Surat pekeliling Kementerian Dalam Negeri Perancis mengenai piawaian pendapatan untuk naturalisasi – yang pertama kali ditandatangani pada Mei 2025 tetapi hanya diumumkan kepada umum pada 27 Februari 2026 – merupakan pengetatan paling ketara dalam kriteria kewarganegaraan dalam satu generasi. Di bawah panduan baru ini, préfectures mesti meneliti lima tahun kewangan sebelumnya dan memastikan bahawa sumber pendapatan pemohon adalah “mencukupi dan stabil”. Secara praktikal, ini bermakna pemohon perlu mengemukakan kontrak pekerjaan tetap Perancis (CDI) yang sah sekurang-kurangnya satu tahun lagi pada masa fail diperiksa, atau rangkaian kontrak sementara (CDD) yang meliputi 24 bulan terakhir. Pemohon yang pendapatan utamanya berasal dari pencen atau kerja jarak jauh yang dibayar dari luar Perancis – walaupun mereka mengemukakan cukai Perancis – kini berisiko ditolak secara automatik. Surat pekeliling ini juga mengarahkan pegawai kes untuk mengabaikan kebanyakan faedah keselamatan sosial ketika mengira pendapatan dan menolak fail “yang mana majoriti sumber pendapatan berasal dari luar negara”. Migran berkemahiran tinggi dengan Passeport Talent, penyelidik elit dan artis masih layak mendapat pengecualian budi bicara, tetapi golongan muda yang membesar di Perancis, pesara dan pekerja rentas sempadan sudah melaporkan peningkatan penolakan. Peguam memberi amaran bahawa penerapan retroaktif peraturan ini ke atas fail yang dikemukakan beberapa bulan lalu adalah meragukan dari segi undang-undang tetapi sukar dicabar kerana penolakan jarang disertakan alasan terperinci. Bagi syarikat multinasional, kesan segera adalah saluran yang lebih sempit untuk warga Perancis masa depan di kalangan pekerja jangka panjang. Pasukan HR yang sebelum ini menggunakan laluan kediaman lapan tahun untuk mengekalkan kakitangan utama kini menghadapi ujian “rekod sempurna” selama lima tahun dan mesti membuktikan sekurang-kurangnya 50% pendapatan isi rumah pekerja diperoleh di Perancis. Pengurus mobiliti global oleh itu mempercepatkan penukaran kontrak CDI, menambah gaji Perancis untuk kakitangan mudah alih dan menilai semula sama ada Paris masih menjadi hab terbaik untuk peranan kepimpinan serantau. Secara praktikal, pekerja asing yang merancang memohon kewarganegaraan perlu mengumpul lima tahun slip gaji, penyata cukai dan penyata bank yang menunjukkan aliran pendapatan jelas dari Perancis. Pekerja jarak jauh yang dibayar dalam mata wang lain mungkin perlu merundingkan pengaturan “portage salarial” atau kontrak pekerjaan tempatan. Pesara dan pasangan yang tidak bekerja perlu menunjukkan sumber pendapatan bebas yang diperoleh di Perancis – satu cabaran besar bagi pesara yang menerima pencen dari luar negara. Mereka yang failnya sudah dalam sistem harus menjangkakan masa pemprosesan lebih lama dan kemungkinan lebih tinggi untuk diminta bukti tambahan. Rayuan masih boleh dibuat dalam tempoh dua bulan selepas penolakan, tetapi kadar kejayaan rendah kecuali kesilapan prosedur dapat dibuktikan. Dalam jangka panjang, perubahan dasar ini boleh mengurangkan daya tarikan Perancis kepada profesional antarabangsa pertengahan kerjaya yang menghargai kepastian kewarganegaraan. Organisasi yang bergantung pada mobiliti EU tanpa halangan untuk bakat kepimpinan mungkin perlu menawarkan insentif pengekalan yang lebih kukuh atau mempertimbangkan pemindahan peranan strategik ke negara jiran dengan rejim naturalisasi yang kurang ketat.