Madrid pertahankan rancangan bersejarah untuk mengiktiraf 500,000 pendatang tanpa dokumen walaupun menghadapi tentangan politik

Berucap selepas mesyuarat kabinet 1 April, Menteri Inklusi, Keselamatan Sosial dan Migrasi Sepanyol, Elma Saiz, menegaskan semula niat kerajaan untuk melancarkan proses pengampunan luar biasa yang boleh memberikan permit tinggal dan kerja kepada lebih setengah juta warga bukan EU. Draf dekri, yang kini dalam semakan akhir antara kementerian, dijangka dibentangkan kepada Majlis Menteri sebelum Easter dan membuka permohonan pada akhir April.

Di bawah skim ini, pemohon mesti membuktikan kediaman berterusan di Sepanyol sebelum 31 Disember 2025, tiada rekod jenayah serius dan, dalam kebanyakan kes, mengemukakan tawaran pekerjaan atau bukti bekerja sendiri. Untuk mengelakkan barisan panjang semalaman, kerajaan akan menerima permohonan melalui rangkaian pejabat pos Sepanyol (Correos), pejabat Keselamatan Sosial dan platform dalam talian MERCURIO yang dipertingkatkan. Proses permohonan akan dihadkan kepada tiga bulan, dengan ‘diam positif’ automatik selepas enam bulan—perubahan besar berbanding sistem semasa yang mengambil masa sehingga 18 bulan.



Kumpulan perniagaan menyambut baik langkah ini. Persekutuan Hotel Sepanyol meramalkan pengesahan pekerja tidak formal jangka panjang dapat mengurangkan kekurangan tenaga kerja musim panas yang kronik, manakala persekutuan majikan CEOE berpendapat formaliti ini akan meningkatkan hasil cukai dan sumbangan keselamatan sosial. Pihak pembangkang, dipimpin oleh Parti Popular, mendakwa langkah ini akan menjadi “faktor tarikan”. Saiz menangkis dengan menyatakan Sepanyol telah menggunakan pengampunan enam kali sejak 1985 dan kajian empirikal “menunjukkan manfaat bersih kepada KDNK dan penyertaan pasaran buruh”.

Bagi jabatan HR multinasional, dekri ini, jika diluluskan, mengubah landskap pematuhan. Pekerja asing yang sudah berada di Sepanyol dengan status pelancong tetapi memenuhi syarat kediaman boleh mendapatkan kebenaran kerja penuh tanpa perlu meninggalkan negara, satu cara yang lebih murah berbanding permit Profesional Berkelayakan Tinggi. Syarikat perlu mengaudit tenaga kerja sementara mereka, menyediakan kontrak pekerjaan dan menyediakan bajet untuk bayaran balik keselamatan sosial yang akan dikenakan selepas permit dikeluarkan.

Saiz juga mengesahkan bahawa migran yang baru diampunkan hanya akan menikmati hak mobiliti dalam Sepanyol sahaja; perjalanan ke negara Schengen lain memerlukan menunggu tiga tahun untuk kediaman jangka panjang EU. Oleh itu, majikan mesti mengelakkan perjalanan perniagaan ke luar Sepanyol sehingga kakitangan menerima visa masuk semula, atau risiko status baru mereka terbatal.