Madryt broni historycznego planu legalizacji 500 000 nieudokumentowanych migrantów mimo politycznych kontrowersji

Po posiedzeniu rządu 1 kwietnia, hiszpańska minister ds. integracji, zabezpieczenia społecznego i migracji, Elma Saiz, podkreśliła zdecydowanie zamiar rządu wprowadzenia nadzwyczajnej legalizacji, która mogłaby przyznać pozwolenia na pobyt i pracę ponad pół miliona cudzoziemcom spoza UE. Projekt dekretu, obecnie w końcowej fazie międzyresortowych konsultacji, ma trafić do Rady Ministrów przed Wielkanocą, a nabór wniosków ma ruszyć pod koniec kwietnia. W ramach programu wnioskodawcy będą musieli udowodnić ciągły pobyt w Hiszpanii przed 31 grudnia 2025 roku, nie mieć poważnej przeszłości kryminalnej oraz w większości przypadków przedstawić ofertę pracy lub dowód samozatrudnienia. Aby uniknąć nocnych kolejek, rząd umożliwi składanie dokumentów przez sieć pocztową (Correos), urzędy zabezpieczenia społecznego oraz zmodernizowaną platformę internetową MERCURIO. Czas rozpatrzenia wniosków zostanie ograniczony do trzech miesięcy, a po sześciu miesiącach nastąpi automatyczne „pozytywne milczenie” – to duża zmiana w stosunku do obecnego systemu, gdzie niektóre sprawy ciągną się nawet 18 miesięcy. Przedsiębiorcy generalnie pozytywnie oceniają ten krok. Hiszpańska Konfederacja Hoteli przewiduje, że legalizacja długoletnich pracowników nieformalnych może złagodzić chroniczny niedobór personelu w sezonie letnim, a federacja pracodawców CEOE argumentuje, że formalizacja zwiększy wpływy podatkowe i składki na ubezpieczenia społeczne. Krytycy, na czele z opozycyjną partią Partido Popular, twierdzą, że ta inicjatywa będzie działać jak „czynnik przyciągający”. Saiz odpowiedziała, że Hiszpania przeprowadziła legalizacje sześć razy od 1985 roku, a badania empiryczne „wykazują netto korzyści dla PKB i uczestnictwa na rynku pracy”. Dla międzynarodowych działów HR, jeśli dekret zostanie zatwierdzony, zmieni się krajobraz zgodności z przepisami. Pracownicy cudzoziemscy już przebywający w Hiszpanii na statusie turystycznym, ale spełniający warunek ciągłego pobytu, będą mogli uzyskać pełne pozwolenie na pracę bez konieczności opuszczania kraju – to tańsza ścieżka niż standardowe pozwolenie dla wysoko wykwalifikowanych specjalistów. Firmy powinny przeprowadzić audyt swojej siły roboczej, przygotować umowy o pracę i uwzględnić w budżecie ewentualne zaległe składki na ubezpieczenia społeczne, które będą naliczane po wydaniu pozwoleń. Saiz potwierdziła również, że nowo zalegalizowani migranci początkowo będą mieli prawo do swobodnego przemieszczania się tylko w Hiszpanii; podróże do innych państw strefy Schengen będą możliwe dopiero po trzech latach od uzyskania długoterminowego statusu rezydenta UE. Pracodawcy muszą więc unikać delegacji zagranicznych poza Hiszpanię, dopóki pracownicy nie otrzymają wiz re-entry, aby nie ryzykować utraty nowego statusu.